Päätöksen perustelut
Kantelija on kannellut lapsensa kohtelusta Tampereen kaupungin varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa. Kantelu on koskenut lapsen tukea, kiusaamista, turvallisuutta ja muita kysymyksiä.
Lupa- ja valvontavirasto on kiinnittänyt päätöksellään 7.5.2026 ko. päiväkodin huomion siihen, että kiusaamisen ehkäisysuunnitelmaa tulee täydentää konkreettisilla toimenpiteillä.
Lupa- ja valvontaviraston päätöksen perustelujen mukaan lapsi on saanut sen tuen, mitä tuen päätökseen on kirjattu, ja esiopetuksessa ja varhaiskasvatuksessa on ehkäisty monin keinoin kiusaamistilanteita ja puututtu niihin.
Lupa- ja valvontavirasto on päätöksensä perusteluissa todennut, että Tampereen kaupungin esi- ja perusopetuksen oppilashuoltosuunnitelman luvussa 5, Suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä, on esitetty hyviä kysymyksiä käytettäväksi päiväkoti- ja esiopetusyksiköissä. Lupa- ja valvontavirasto on todennut, että tarkempaa konkreettista kuvausta ei kuitenkaan löydy toimintasuunnitelmasta, vaan siellä viitataan oppilashuoltosuunnitelmaan ja yleisiin periaatteisiin. Lupa- ja valvontaviraston mukaan tarkempien kirjausten ja toimintamallien puutteellisuus on voinut vaikuttaa siihen, että henkilöstön on ollut vaikea toimia johdonmukaisesti eri tilanteissa.
Lupa- ja valvontavirasto on päätöksensä perusteluissa todennut, että esiopetuksessa on tehty turvallisen oppimisympäristön varmistamiseksi ko. toimintakautena asioita, ja henkilöstö on ollut tietoinen turvallisuussuunnitelmasta. Lupa- ja valvontavirasto on kuitenkin halunnut muistuttaa, että kiinnipitotilanteet on kirjattava riittävällä tavalla, ja myös keskustelu lapsen kanssa tilanteen jälkeen on tarpeen.
Lisäksi Lupa- ja valvontavirasto on tuonut yleisellä tasolla esille, että yksilökohtaisen opiskeluhuollon monialaisen asiantuntijaryhmän kokoaminen myös esiopetuksessa saattaa joissakin tapauksissa tuoda ratkaisuja ongelmiin.
Lupa- ja valvontaviraston päätös on salassa pidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 25 kohdan perusteella.