§ 7 Valmennuspalvelun pienhankinta työllisyys- ja kasvupalvelujen korkeakoulutetuille työttömille työnhakijoille

Päätöksen perustelut

Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelujen työnvälitys- ja työnantajapalvelujen tehtävänä on omalta osaltaan varmistaa työnantajille osaavan työvoiman saatavuus ja työnhakija-asiakkaille löytää työllistymisen mahdollisuuksia. Korkeasti koulutettujen työttömien määrä on kasvanut merkittävästi vuosien 2025 ja 2026 aikana Tampereella ja siksi Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut etsii uusia valmennuksellisia ratkaisuja auttaa korkeasti koulutettuja työnhakijoita työllistymään löytämällä piilotyö. Hankinnan kohteena on Löydä piilotyöpaikat tuotteistamalla osaamisesi -palvelu, joka tarjoaa korkeasti koulutetuille työnhakijoille uudenlaisen keinon löytää piilotyötä kehittämällä työnhakijan palveluajattelua.Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut on pilotoinut vastaavaa valmennuspalvelua keväällä 2026 ja tämä hankinta on jatkoa kyseiselle pilotoinnille. Pilottihankinnan arvo oli 4540 euroa. Tampereen kaupungin pyrkimyksenä on jatkokehittää palvelua vastaamaan paremmin kohderyhmän palvelutarpeita sekä parantaa vaikeassa työmarkkina-asemassa olevien korkeasti koulutettujen asiakkaiden palvelujen vaikuttavuutta. 

Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelujen työnvälitys ja työnantajapalvelujen yksikkö pyysi tarjousta Jukan Finlandilta tarjousta Löydä piilotyöpaikat tuotteistamalla osaamisesi -palvelusta toteutettavaksi 1.9.-31.12.2026 sopimuskaudeksi.

Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon (liite e). Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.

Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaisesti hankinnan kilpailuttaminen on pääsääntö myös pienhankinnoissa. Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta on arvioitu palvelun erityislaadun, kilpailuttamisen vaatiman työmäärän kustannusten ja siihen kuluvan ajan perusteella. Palvelun laatu ja hintataso ovat tiedossa eikä kilpailuttamalla saavutettaisi merkittäviä eroja. Erilaisten työnhakijoille tarjolla olevien valmennus- ja yksilöpalvelujen hintataso on hyvin tunnettu. Hankinta suoritetaan yhdeltä toimittajalta pyydetyn tarjouksen perusteella varsinaista tarjouskilpailua järjestämättä.

Jukan Finland tarjoaa valmiiksi tuotteistetun uudenlaisen menetelmän piilotyön etsimiseen korkeasti koulutetuille työnhakijoille. Palvelu perustuu palveluntuottajan kehittämään menetelmään ja henkilökohtaiseen asiantuntijatyöhön. Hintatasoltaan hankinnan todetaan olevan kilpailukykyinen verrattuna erilaisiin yksilöllisiin valmennuspalveluihin ja suuri osa kustannuksista syntyy vasta todellisista tuloksista kuten työllistymisistä. Palveluntuottajan kehittämä tulosperusteinen hinnoittelu minimoi tilaajan taloudellisen riskin ja tukee kokeilevaa kehittämistä ilman laajaa kilpailutusprosessia.

Jukan Finland on erikoistunut korkeasti koulutettujen työnhakijoiden valmentamiseen ja palveluntuottajalla on valmius kehittää palvelua ketterästi yhteistyössä tilaajan kanssa.

Jukan Finland jätti tarjouksen 21.4.2026. Tarjous sisältää yhteensä viiden valmennusryhmän ja osallistujien yksilösparrauksen toteuttamisen. Asiakaskohtainen hinta on korkeintaan 1650 euroa per asiakas. Hinnasta 1000 euroa per asiakas eli noin 60% maksetaan tulosten toteutumisen perusteella

Tarjous vastaa tilaajan tarpeita ja vaatimuksia ja on hinnaltaan ja laadultaan hyväksyttävissä. Tarjous vastaa sisällöltään erinomaisesti tilaajan kohderyhmälle kuvaamia tarpeita.

Sopimus Piilo-osaaja palvelusta esitetään tehtäväksi Jukan Finlandin (y-tunnus 1964643-4) kanssa.

Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.

Hankinta- asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.

Hankinnan valmistelijana toimi erityisasiantuntija Annika Peltomaa.

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii palvelujohtaja, työnvälitys ja työnantajapalvelut, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Sari Oksanen. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta on enintään 49 500 euroa sopimuskauden aikana. Hankinnan arvo vaihtelee riippuen palvelulla saavutetuista tuloksista. Hankinnan suoriteperusteinen osuus on enintään 19 500 euroa ja tulokseen perustuva osuus on enintään 30 000 euroa. 

Päätös

Sopimus Piilo-osaaja palvelusta tehdään Jukan Finlandin (y-tunnus 1964643-4) kanssa sopimuskaudeksi 1.9. - 31.12.2026.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään palvelujohtaja Sari Oksanen.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaishinta sitoumuksetta on enintään 49 500  €.

Sopimus hankinnasta syntyy vasta hankintasopimuksen allekirjoituksella.