§ 29 Nyssen digiasioinnin esiselvitystyön pienhankinta Sofokus Oy:ltä

Päätöksen perustelut

Nyssen digiasioinnin kehittäminen -projekti on valmisteluvaiheessa, ja sen keskiössä on verkkopalvelun (Nella) sekä siihen liittyvien taustajärjestelmien uudistaminen. Nykyinen järjestelmä on teknisesti elinkaarensa päässä eikä vastaa tulevaisuuden tarpeita. 

Kevään 2026 aikana projektiryhmä on määritellyt digiasioinnin käyttötapauksia sekä arvioinut vaihtoehtoja verkkopalvelun uudistamiselle. Työn tueksi tarvitaan esiselvitys, jossa arvioidaan nykyisen järjestelmäkokonaisuuden tila, määritellään tavoitetila ja laaditaan vaihtoehtoisia toteutustapoja jatkokehitykselle. 

Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 1-​kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.  

Tarjous on pyydetty yhdeltä toimittajalta, koska Sofokus Oy (1604545-7) on toteuttanut vastaavan työn hiljattain Turun seudun joukkoliikenteelle, ja tuntee jo valmiiksi keskeiset tekniset vaihtoehdot ja toimintaympäristön. Selvitys on esitelty Nyssen projektiryhmälle, ja se on todettu laadukkaaksi. 

Hankkimalla esiselvitys Sofokus Oy:ltä voidaan: 

• hyödyntää olemassa olevaa osaamista ja valmista ymmärrystä toimintaympäristöstä 
• nopeuttaa työn käynnistämistä ja vähentää perehdytyksen tarvetta 
• varmistaa vertailukelpoinen lähtökohta mahdolliselle yhteistyölle Fölin kanssa 
• tuottaa selkeä pohja varsinaiselle hankintavaiheelle ja toteutussuunnittelulle.

Esiselvityksen keskeisenä sisältönä on: 

• Nykyisen järjestelmäkokonaisuuden tekninen arviointi 
• Uuden järjestelmäkokonaisuuden tekninen määrittely sisältäen 2-3 erilaista realistista toteutus skenaariota 
• OPTIO: Käyttäjäkokemuksen ja käyttöliittymän suunnittelu.

Esiselvityksen ensimmäisten vaiheiden toteuttamisen jälkeen tilaaja tekee päätöksen mahdollisten optioiden käytöstä. 

Sofokus Oy:n tarjous pitää sisällään kolme vaihetta. Esiselvityksen ensimmäinen vaihe on 9 henkilötyöpäivää, toinen vaihe 16 henkilö-työpäivää ja kolmannen vaiheen optiot 4-24 henkilötyöpäivää. Henkilötyöpäivän arvonlisäveroton hinta on 760 euroa. Kahden ensimmäisen vaiheen arvonlisäveroton hinta on 19 000 euroa.
Optioiden hinta on 3 040 – 18 240 euroa. 

Nyssen johtoryhmä on käsitellyt asian ja todennut, että esiselvitys on tarkoituksenmukaista hankkia Sofokus Oy:ltä (1604545-7). 

Edellä esitetyin perustein esiselvityksen hankinta Sofokus Oy:ltä on perusteltua. 

Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä. 

Hankinta-​asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi,​ kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. 

Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa. ​ 

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä,​ että hankintapäätös on saanut lainvoiman. ​ 

Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii projektipäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Elli Kotakorpi. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle. 

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta enintään 37 240 euroa. 

Tampereen kaupungin konsernihallinnon toimintasäännön (konsernijohtaja 30.4.2026 § 64) liitteen 1 mukaan digitalisaatio ja tietohallinto -ryhmän johtaja vastaa ja päättää Tampereen kaupungin ICT-hankinnoista ja ICT-sopimuksista vuosisuunnitelman rajoissa sekä seudullisessa yhteistyösopimuksessa tietohallinnon yhteistyöstä Tampereen kaupungille valtuutetuista hankinta-asioista.  

Päätös

Sopimus esiselvityksestä Nyssen digiasioinnin uudistamiseksi tehdään Sofokus Oy:n (1604545-7) kanssa. Toimeksiannon tehtävänä on saada selvitys Nyssen digiasioinnin järjestelmäkokonaisuudesta teknisestä näkökulmasta ja luoda erilaisia skenaarioita uudistuksen pohjaksi. 

Sopimus on määräaikaisesti voimassa siihen saakka, kunnes esiselvitys on toimitettu ja hyväksytty, kuitenkin korkeintaan 31.5.2027 asti. 

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään projektipäällikkö Elli Kotakorpi. 

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta enintään 37 240 euroa. 

Hankinnasta aiheutuvat kustannukset kohdennetaan Nyssen digiasioinnin kehittäminen -projektille, K1130_ICT_26_01.  

Sopimus hankinnasta syntyy vasta hankintasopimuksen allekirjoittamisella.