§ 87 Tampereen kaupungin osallistuminen salibandyn miesten MM-kilpailujen 2026 tapahtumayhteistyöhön ja tapahtumaa koskevan sopimuksen hyväksyminen

Päätöksen perustelut

Vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän johtajan varahenkilö, kaupunkibrändi- ja markkinointijohtaja Iina Ojala:

Tampereen kaupungin tavoitteena on olla kansainvälisen tason tapahtumien ja kulttuurin keskittymä, jossa elämysten äärelle houkutellaan ympäri vuoden. Kaupunki toimii aktiivisesti yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa vahvistaakseen ja monipuolistaakseen tapahtumatarjontaa. Tapahtumilla on todettu olevan merkittäviä vaikutuksia niin aluetalouteen kuin kaupungin imagoon ja yhteisöllisyyteen.

Salibandyn MM-kilpailut ovat kansainvälisin tapahtuma salibandyssa. Miesten ja naisten turnaukset järjestetään kahden vuoden välein, vuorovuosina. Turnaus pelataan neljässä lohkossa, ja siihen osallistuu 16 maajoukkuetta. Tapahtuma järjestetään Tampereella 5. - 13.12.2026 Kauppi Sports Centerissä, Hakametsän jäähallissa ja Nokia Arenalla.

Tapahtuma on käsitelty suurtapahtumatyöryhmän kokouksessa (2.2.2023) sekä kaupunginhallituksessa (13.2.2023). Kaupunki näkee arvokkaana tapahtuman tuomat merkittävät imagolliset, aluetaloudelliset sekä yhteisölliset vaikutukset. Tampere saa tapahtumasta kansainvälistä näkyvyyttä, ja kilpailujen vaikutukset aluetalouteen ja matkailuun ovat olennaiset. Pirkanmaa on 2000-luvun menestynein maakunta lajin kansallisessa liigassa, ja tapahtuman nähdään luovan arvoa ja verkostoitumisen mahdollisuuksia myös paikalliselle seurayhteisölle.  

Tampereen kaupunki ja Suomen Salibandyliitto ry solmivat sopimuksen tapahtumayhteistyöstä. IFF (International Floorball Federation) omistaa Men’s World Floorball Championships -turnauksen kansainväliset oikeudet ja on myöntänyt Suomen Salibandyliitto ry:lle yksinoikeuden järjestää Men’s World Floorball Championships 2026 -lopputurnauksen Suomessa (sopimuksen liite 1).

Sopimusta laadittaessa on arvioitu EU:n valtiontukisääntöjen ja hankintalainsäädännön vaikutusta sopimuksen sisältöön. Kyseessä on ensisijaisesti yhteistyösopimus, ja kaupunki toteuttaa omaa strategiaansa mahdollistamalla urheilun kansainvälisiä suurtapahtumia kaupungissa.

Kokonaisarvioinnin perusteella järjestely ei sisällä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua kiellettyä valtiontukea. Salibandyliitolla on yksinoikeus kyseisen tapahtuman järjestämiseen Suomessa, eikä kilpailutilannetta ole olemassa, minkä vuoksi järjestely ei vääristä tai ole omiaan vääristämään kilpailua tai vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. On myös huomattava, että sopimuksen perusteella maksettava suoritus ei ole vastikkeeton. Lisäksi järjestelyn taloudellinen rakenne, vastikkeellisuus sekä tapahtuman paikallinen ja aluetaloudellinen luonne huomioon ottaen toimenpide ei tosiasiallisesti vääristä eikä uhkaa vääristää kilpailua eikä vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Lisäksi todetaan, että yhteistyökorvaus on osa jakamatonta sopimuskokonaisuutta, eikä sopimuksen osia ole mahdollista erottaa toisistaan. Kokonaisuutta hankintaoikeudellisesti arvioitaessa maksettava korvaus on luonteeltaan hankintalain liitteessä E tarkoitettua palvelua (CPV 92622000‑7 Urheilutapahtumien järjestelypalvelut), ja järjestelyn arvo tältä osin alittaa hankintalain mukaisen kynnysarvon.

Sopimuksen perusteella maksettava korvaus vastaa Tampereen kaupungin näkemystä käyvästä markkinahintatasosta aiemmin järjestetyistä vastaavan kokoluokan tapahtumista saatujen kokemusten perusteella. Kaupunki on verrannut eri tapahtumien kustannuksia ja sopimuksen mukaisten toimien järjestämisen kustannuksia. Sopimuksen mukaiset Tampereen kaupungin kustannukset kohdistuvat suoraan sopijakumppanille aiheutuviin tapahtuman järjestämisen kustannuksiin eikä summa sisällä ylimääräistä katetta. Näin ollen kysymys on kustannuksiin osallistumisesta, eikä järjestely sisällä suoraa tai välillistä tukea Tampereen kaupungin sopimuskumppanille. Sopimusjärjestely on markkinahintainen eikä sopimuksen suoritteissa ole ylikompensaatiota eikä se sisällä kiellettyä valtiontukea.

Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii tapahtumajohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Perttu Pesä. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle. Sopimuksen mukaisen yhteistyön käytännön tahoina kaupungin vastuiden osalta toimivat konsernihallinnon vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän kaupunkibrändi ja tapahtumat -yksikkö.

Tampereen kaupunki tavoittelee tapahtumilla mm. yhteisöllisyyden ja hyvinvoinnin lisääntymistä, kaupungin imagon ja tunnettavuuden vahvistumista sekä elinkeinojen ja aluetalouden kasvua. Urheilun ja kulttuurin suurtapahtumien hankintaa ja yhteistöihin osallistumista koordinoi pormestarin nimeämä suurtapahtumatyöryhmä. Tapahtumia haettaessa ja kumppanuuksia määriteltäessä arvioidaan tapahtuman vaikutuksia ja riskejä aluetalouteen, Tampereen imagoon, ja alueen yhteisöllisyyteen tapahtumatoiminnan suuntaviivojen mukaisesti. Kaupunki toimii harkinnanvaraisesti yhteistyökumppanina kaupunkiin haettaville kansainvälisille ja kansallisille suurtapahtumille tai muilla tavoin merkittäville tapahtumille, joiden nähdään tukevan kaupungin strategisia tavoitteita. Yhteistyöhakemukset käsittelee suurtapahtumatyöryhmä.

Päätös

Tampereen kaupunki osallistuu Tampereella 5. - 13.12.2026 järjestettävien salibandyn miesten MM-kilpailujen tapahtumayhteistyöhön liitteenä olevassa sopimuksessa määritellyin ehdoin.

Tampereen kaupungin ja Suomen Salibandyliitto ry:n (y-tunnus 0988019–8) välinen sopimus hyväksytään.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään tapahtumajohtaja Perttu Pesä.

Tapahtumasta aiheutuvat, sopimuksessa mainitut kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 113002, Suurtapahtumat.