§ 30 Lausunto luonnokseen hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain ja kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain muuttamisesta

Lataa  Kuuntele 

TRE:3730/04.03.00/2026

Päätöspäivämäärä

17.8.2026

Päätöksen tekijä

Apulaispormestari, elinvoima- ja osaamislautakunta sekä asunto- ja kiinteistölautakunta

Valmistelijan yhteystiedot

Palvelujohtaja Mari Taverne,​ puh. 040 801 2686,​ etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Johdon assistentti Kirsi Nyman,​ puh. 040 355 9107,​ etunimi.s.sukunimi@tampere.fi

Päätöksen perustelut

Työ- ja elinkeinoministeriö on 2.7.2026 pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain ja kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain muuttamisesta. Lausuntopyyntö, luonnos hallituksen esitykseksi ja valmisteltu lausunto ovat tämän päätöksen liitteinä. 

Ehdotetut muutokset koskevat työntekoon perustuvan oleskeluluvan uutta lupaedellytystä sekä Maahanmuuttoviraston mahdollisuutta pidättäytyä myöntämästä työntekoon perustuvaa oleskelulupaa. Lisäksi kausityölakiin ehdotetaan Euroopan komission Suomeen kohdistaman rikkomusmenettelyn johdosta teknisiä muutoksia. Lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan maaliskuussa 2027.

Hallituksen esitys on valmisteltu työryhmässä, jossa ovat olleet mukana työ- ja elinkeinoministeriön lisäksi oikeusministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, ulkoministeriö, sisäministeriö, Maahanmuuttovirasto ja työsuojeluviranomainen. Esitys perustuu pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kirjauksiin työperäisen hyväksikäytön torjunnasta sekä niiden toimeenpanemiseksi laadittuun toimenpideohjelmaan. Valmistelussa on hyödynnetty aiempien hankkeiden tuloksia ja kuultu sidosryhmiä. Osa tunnistetuista kehittämistoimista edellyttää kuitenkin jatkoselvityksiä tai pidempää valmistelua.

Esityksen tavoitteena on vahvistaa Maahanmuuttoviraston mahdollisuuksia torjua työperäistä hyväksikäyttöä oleskelulupamenettelyssä lisäämällä työnantajiin kohdistuvia seuraamuksia sekä parantaa kausityödirektiivin täytäntöönpanoa.

Lausunto annetaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 27.8.2026. 

Päätös

Tampereen kaupunki antaa liitteenä olevan lausunnon luonnokseen hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain ja kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain muuttamisesta. 

Toimivallan peruste

Hallintosäännön (16.6.2026) 32 § mukaisesti apulaispormestari päättää johtamiensa lautakuntien osalta lausunnon antamisesta muissa kuin muutoksenhakuun liittyvissä asioissa tai lainsäädännön mukaan viranomaiselle kuuluvissa lupa-​ ja valvonta-​asioissa.

Allekirjoitus

Apulaispormestari Johanna Kirjavainen

Organisaatiotieto

Tampere

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)