§ 32 Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkoston kehittävien kulttuurisisältöjen pienhankinta

Päätöksen perustelut

Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkosto on 20 pirkanmaalaisen kunnan yhteistyöhön perustuva kulttuuriverkosto, jonka toimintaa Tampereen kaupunki koordinoi vuosina 2025–2029 kuntien välisen yhteistyösopimuksen mukaisesti. Yhteistyösopimuksessa on määritelty Tampereen kaupungin oikeus tehdä verkoston toimintaan liittyviä yhteistyö- ja toimeksiantosopimuksia ilman, että kumppanikuntia kuullaan erikseen jokaisen sopimuksen osalta. 

Hankinnan kohteena ovat Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkoston kulttuuri- ja taidesisältöjen suunnittelu, toteuttaminen, dokumentointi ja toimintamallien kehittäminen sekä osallistavan taidetoiminnan järjestäminen verkoston kunnissa sopimuskaudella 1.9.2026–31.3.2027.  Hankittavien kulttuurisisältöjen tavoitteena on vahvistaa kulttuurin saavutettavuutta, kuntalaisten osallisuutta ja kuntien välistä kulttuuriyhteistyötä sekä kehittää uusia monikuntaisia kulttuurituotannon toimintamalleja.  Tapahtumien toteuttaminen on osa palvelukokonaisuutta, mutta ei hankinnan ensisijainen tarkoitus.

Kyseessä on hankintalain liitteen E mukainen erityinen taidepalveluhankinta. Koska hankinnan yhteenlaskettu arvo on enintään 67 500 euroa (alv 0 %) ja jää alle liitteen E mukaisille palveluhankinnoille sovellettavan 300 000 euron kansallisen kynnysarvon, hankinta voidaan toteuttaa Tampereen kaupungin pienhankintaohjeen mukaisena pienhankintana. 

Hankinta toteutettiin avoimella tarjous- ja ideahaulla  Kulttuuripankin (kulttuuripankki.fi) kautta touko–kesäkuussa 2026. Hakuun saapui yhteensä 38 ehdotusta kulttuuriperinnön, julkisen taiteen ja kulttuurihyvinvoinnin teemakokonaisuuksiin. Toimijat valittiin avoimen haun ja jätettyjen tarjoisten perusteella, minkä vuoksi menettelyä voidaan pitää kevennettynä kilpailutuksena. 

Ehdotuksia arvioitiin sisällöllisen laadun, osallistavuuden, toteuttamiskelpoisuuden, kuntien tarpeiden huomioimisen, saavutettavuuden, monikuntaiseen toimintamalliin soveltuvuuden sekä toimijoiden osaamisen ja kokemuksen perusteella. Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkoston ohjausryhmä teki lopulliset valinnat kokouksessa 7.7.2026. Arvioinnin perusteella Kulttuuriosuuskunta Uulun kokonaisuus Lauluja kohtaamisista, Suomen Ambientyhdistys ry:n kokonaisuus Lohkareet sekä Sysäys ry:n kokonaisuus Tarinoita liikkeessä arvioitiin hankinnan tavoitteiden kannalta tarkoituksenmukaisimmiksi toteutuksiksi. 

Hankinnan arvonlisäverottomat enimmäisarvot ovat Uulu ry:n osalta 20 000 euroa, Sysäys ry:n osalta 18 000 euroa sekä Suomen Ambientyhdistys ry:n osalta 29 500 euroa. Laskutus tapahtuu toteutuneiden palveluiden mukaisesti, eikä toimijakohtainen laskutus saa ylittää edellä mainittuja enimmäisarvoja. Enimmäisarvojen määrittely perustuu osallistuvien kuntien määrään sekä kuntakohtaisesti vaihtelevaan toteutuksen laajuuteen ja resurssitarpeeseen.

Saadut tarjoukset täyttävät hankintayksikön asettamat vaatimukset. Tarjoukset arvioitiin sisällöltään tarkoituksenmukaisiksi, laadultaan korkeatasoisiksi sekä hinnaltaan hyväksyttäviksi suhteessa hankinnan tavoitteisiin, toteutuksen laajuuteen ja kuntaverkoston tarpeisiin. Toimeksiannot toteutetaan Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkoston kunnissa sopimuskauden 1.9.2026–31.3.2027 aikana.

Päätösvallan peruste: Sivistyspalvelujen palvelualueen toimintasäännön liitteen (palvelualueen johtaja 27.7.2026 § 87) mukaan kulttuuripalvelupäällikkö päättää irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta,​​​​​ luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa johtamansa toiminnan osalta (HS § 34 kohta 4).

Päätös

Tampereen kaupunki tekee toimeksiantosopimukset Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkoston kehittävien kulttuuri- ja taidesisältöjen suunnittelusta, toteuttamisesta, dokumentoinnista ja mallintamisesta ajalle 1.9.2026-31.3.2027 seuraavien toimijoiden kanssa: 

Kulttuuriperinnön teema

Kulttuuriosuuskunta Uulu (y-tunnus 1859786-1)
Kokonaisuus: Lauluja kohtaamisista

Julkisen taiteen teema

Suomen Ambientyhdistys ry (y-tunnus 2810287-7)
Kokonaisuus: Lohkareet

Kulttuurihyvinvoinnin teema

Sysäys ry (y-tunnus 3560110-5)
Kokonaisuus: Tarinoita liikkeessä

Toimeksiantojen suunnittelu-, toteutus-, dokumentointi- ja mallintamistyö toteutetaan Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkoston kunnissa sopimuskauden 1.9.2026-31.3.2027 aikana. 

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään koordinaattori Saija Mustaniemi. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin vakanssin haltijalle.

Toimeksiantojen arvonlisäveroton yhteenlaskettu enimmäisarvo on 67 500 euroa. Laskutus tapahtuu toteutuneiden palveluiden mukaisesti. Hankinnan kustannukset katetaan Operaatio Pirkanmaa – kuntien kulttuuriverkoston vuosien 2025–2029 yhteistyösopimuksen mukaisesta talousarviosta. Verkoston kunnat osallistuvat toiminnan rahoitukseen vuosittaisilla asukaslukuun perustuvilla maksuosuuksilla.

Sopimus hankinnasta syntyy vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet kirjalliset toimeksiantosopimukset.