Yhdyskuntalautakunta, kokous 1.9.2026

Lataa  Kuuntele 

§ 234 Juvankadun pysäkkijärjestelyt ja suojatietoimenpiteet, katusuunnitelma 

TRE:4259/08.01.02/2026

Valmistelija

  • Vandell Ari, Suunnittelupäällikkö

Valmistelijan yhteystiedot

Vastaava liikenneinsinööri Heljä Aarnikko, puh 040 806 4917, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Taustaa

Tampereelle on laadittu superbussien pysäkkiselvitys, joka hyväksyttiin yhdyskuntalautakunnassa 14.4.2026. Lisäksi hyväksyttiin toivomusponsi:

"Pysäkkien jatkosuunnittelussa tulee varmistaa, että superbussien edellyttämät pysäkkitarpeet, joukkoliikenteen sujuvuus ja aikataulunmukaisuus, jalankulun ja pyöräilyn turvallisuus ja esteettömyys sekä katuverkon kokonaisliikenteellinen toimivuus yhteensovitetaan. Mikäli pysäkkijärjestelyt edellyttävät muutoksia kadun poikkileikkaukseen, kaista- tai ajoratajärjestelyihin, tulee ratkaisujen perustua vaikutusarvioon, jossa osoitetaan, että kokonaisvaikutus on myönteinen eikä synny pullonkauloja liikenteen sujuvuudelle tai turvallisuusriskejä. Jatkosuunnittelussa edetään ensisijaisesti kustannustehokkailla täsmätoimenpiteillä ja laajempaa uudelleensuunnittelua vaativat kohteet valmistellaan erillisinä katusuunnitelmakokonaisuuksina."

Pysäkkiselvityksessä kaikille pysäkeille on määritelty pysäkkikohteisesti laatutasotavoitteiden edellyttämät parantamistoimenpiteet. Juvankadun länsipuolella sijaitseva pysäkki on ensisijaisesti nk. jättöpysäkki ja itäpuolen pysäkki on nk. nousupysäkki. Parantamistoimenpiteenä molemmilla pysäkeillä on esitetty pyöräilyn siirtämistä pysäkin odotustilan taakse ja katoksen toteuttamista pysäkille. Nykyisin pysäkillä ei ole erillisiä odotustiloja eikä jäsenneltyjä pysäkkitaskuja.  

Liittymässä on tapahtunut kaksi poliisin tietoon tullutta onnettomuutta, joista toinen johti henkilövahinko-onnettomuuteen. Pelastuslaitoksen onnettomuustietokannassa kyseisessä liittymässä on viisi onnettomuutta viimeisen viiden aikana. Onnettomuudet ovat olleen ajoneuvoliikenteen risteämisonnettomuuksia. Kuntalaisilta on tullut useita suojatie- ja risteysturvallisuuden parantamista koskevia palautteita. 

Toimenpiteet

Juvankadun ja Yrjöläntien liittymässä sijaitsevat linja-autopysäkit ovat superbussilinjan 8 reitillä. Nykyisin liittymässä on kolme pysäkkiä: kaksi liittymän pohjoispuolella ja yksi eteläpuolella. Suunnitelman mukaan Yrjöläntien liittymän eteläpuolelta poistetaan yksi pysäkki, ja parannetaan Yrjöläntien pohjoispuolella sijaitsevia pysäkkejä. Samalla liittymäalueelta poistetaan kaksi suojatietä ja parannetaan kahden suojatien turvallisuutta. Saarenvainionkadulle osoitetaan väistämisvelvollisuus STOP-merkillä nykyisen kärkikolmion sijaan. 

Nykyisin Juvankadun länsipuoleinen pysäkki sijaitsee bussikaistalla, jolta oikealle (Yrjöläntielle) kääntyminen on sallittu. Bussikaista johtaa Yrjöläntien eteläpuolella sijaitsevalle pysäkille, joka poistetaan käytöstä. Nykyinen bussikaista muuttuu suunnitelman mukaan pysäkkitaskuksi, jolloin etelään suuntautuvalle ja oikealle kääntyvälle ajoneuvoliikenteelle jää yksi kaista. Pysäkin eteläpuolella sijaitsevan suojatien turvallisuus paranee, koska jalankulkija ylittää vain yhden kaistan kerrallaan. Pysäkille toteutetaan erillinen odotustila ja yhdistetty 3,5 metrin levyinen jalankulun ja pyöräilyn väylä. Poistettavalle pysäkille johtavat suojatiet poistetaan Yrjöläntieltä ja Juvankadulta. Juvankadulle jää pysäkkiparin molemmin puolin suojatiet.

Juvankadun itäpuolella oleva pysäkki on nykyisin ajoratapysäkki. Pysäkille toteutetaan ajoneuvoliikenteestä eroteltu pysäkkitasku. Samassa yhteydessä kavennetaan pysäkin pohjoispuolella sijaitsevaa suojatietä. Suojatien sijainnissa huomioitiin Pirkanmaan pelastuslaitoksen kommentit Juvankatu 26 kiinteistölle johtavasta pelastustiestä. Juvankadun länsipuolen pysäkille ei voida toteuttaa katoksen takaa kulkevaa jalankulun ja pyöräilyn väylää, koska katutilaa ei ole riittävästi.
Saarenvainionkadun väistämisvelvollisuus on nykyisin osoitettu kärkikolmiolla. Näkemätarkastelujen perusteella väistämisvelvollisuus muutetaan STOP-merkiksi puutteellisten näkemien takia.

Vaikutukset

Juvankadun suojatieturvallisuus paranee suojateiden ylitysmatkan lyhentyessä. Juvankadun ylittävillä suojateillä on nykyisin noin 550 ylittäjää vuorokaudessa.

Linja-autopysäkeillä nousijoita on noin 80 länsipuolen pysäkeillä ja noin 230 itäpuolen pysäkillä. Linja-autoon nouseminen ja poistumisen turvallisuus paranee Juvankadun länsipuolen pysäkin uuden odotustilan takia.

Liittymäalue on nykyisin laaja, joka osaltaan on myötävaikuttanut tapahtuneisiin risteysonnettomuuksiin. Pysäkkitaskujen toteuttaminen jäsentää liittymää selkeämmäksi kokonaisuudeksi. Juvankadun itäpuolen pysäkille toteutettava pysäkkitasku parantaa ajoneuvoliikenteen sujuvuutta. Nykyisen ajoratapysäkin kohdalla ajoneuvoliikenteen on pysähdyttävä odottamaan linja-auton lähtemistä pysäkiltä. Juvankadun keskimääräinen arkivuorokauden liikennemäärä on 9-10.000 ajoneuvoa. Juvankadun länsipuolella bussikaistan muuttaminen pysäkkitaskuksi parantaa merkittävästi suojatieturvallisuutta liittymässä. Juvankadulta (pohjoisesta) Yrjöläntielle kääntyminen on sujuva, koska nykyinen Yrjöläntien ylittävä suojatie poistuu käytöstä.

Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 1 momentin mukaan yhdyskuntalautakunnan tehtävänä on järjestää kaupunkirakenteen kehittämistä kokonaisuutena, kaupunkisuunnittelua, rakentamista ja ylläpitoa koskevat palvelut sekä viranomaispalvelut. Lautakunnan tehtävänä on vastata kestävän kaupunkikehityksen ja ympäristöpolitiikan linjausten ja sitoumusten koordinaatiosta, toimeenpanosta, hankkeistamisesta ja seurannasta sekä rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevista valmistelutehtävistä. Lautakunnalle kuuluu liikenteen hallinta lukuun ottamatta ympäristö- ja rakennusjaostolle sekä Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalle kuuluvia tehtäviä. Lautakunnalle kuuluu tulvariskien ja hulevesien hallinta sekä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja hulevesijärjestelmän vaikutusalueen määrääminen.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Nurminen Mikko, Johtaja

Hyväksytään liitteenä esitetty katusuunnitelma pysäkkijärjestelyistä ja suojatietoimenpiteistä Juvankadulla (liite katusuunnitelma 1/23279/1) kustannusarvioineen.

Alueidenkäyttölain 202 §:n mukaisesti päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Heljä Aarnikko, Petri Keivaara, Elina Palovuori, Mikko Vainiomäki, Jouni Sivenius, Hanna Reuterhorn, Katja Seimelä, Leena Huhtala, Infraomaisuudenhallinta

Muutoksenhaku

Hallintovalitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut oikaisuvaatimusmenettelyssä, saa muutosta hakea valittamalla kuitenkin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Hallinto-oikeuden yhteystiedot:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, saantitodistukseen tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana tai kun todisteellisesti sähköisesti tiedoksiannettu päätös on vahvistettu vastaanotetuksi. Yleistiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä ilmoituksen julkaisemisesta kaupungin verkkosivuilla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitus

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

- valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot; myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava.
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Lisäksi valitusviranomaiselle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus.

Valitukseen on liitettävä

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituksen toimittaminen

Valitus on toimitettava valitusajassa valitusviranomaiselle. Sähköisen valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisen päivän aikana. Paperisen valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 

Valituksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 310 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.