§ 55 Tampereen kaupungin osallistuminen ICS Nordic Oy:n "Koko perheen komediaelokuva" (työnimi) -tuotannon tukemiseen

Päätöksen perustelut

Tampereen kaupungin tavoitteena on olla luovuuden ja innovaatioiden kohtauspaikka vuoteen 2030 mennessä. Eri toimijoiden yhteistyötä vahvistavalla elinkeino- ja innovaatiopolitiikalla edistetään elinkeinorakenteen ja uusien toimialojen kasvua. Alueen nouseviin toimialueisiin lukeutuvat clean tech, kävijä- ja elämystalous sekä luovat alat. Yhtenä toimenpiteenä AV-alan toiminnan edistämiseksi Tampereen kaupunki on ottanut käyttöön audiovisuaalisen alan tuotantokannustimen.

AV-alan tuotantokannustimen tavoitteena on vauhdittaa Tampereen seudulla toteutettavia tuotantoja. Elokuvatuotannoilla on todettu olevan positiivinen vaikutus niin aluetalouteen kuin kaupunkien vetovoimaankin. AV-ala on elinkeinona Tampereelle tärkeä, ja tuotannot työllistävät alueella suoraan ja välillisesti.

Tuotantokannustimeen liittyvän sopimuksen valmistelusta ja yhteistyön koordinoinnista vastaa Tampereen kaupunkiseudun elinkeino- ja kehitysyhtiö Business Tampere Oy:n hallinnoima Film Tampere Tampereen kaupungin ja Business Tampere Oy:n välisen sopimuksen nojalla. Film Tampere on alueellinen elinkeinopoliittinen ohjelma, jonka toimenpitein kehitetään audiovisuaalista tuotantoa ja kasvatetaan alan liiketoimintaa sen eri osa-alueilla.

Tuotantokannustimen suuruus on maksimissaan 10 % tuotannon kokonaisbudjetin siitä osasta, joka käytetään Tampereen seudun audiovisuaalista tuotantoa kehittäviin ja Tampereen seudulla syntyneisiin kustannuksiin. Tuotantotukea voi hakea yritys tai muu yhteisö taikka yksityinen elinkeinonharjoittaja, joka toimii audiovisuaalisen tuotannon vastuullisena tuottajana.

ICS Nordic Oy (Y-tunnus 3308536-2) on hakenut tuotantokannustinta tuotannolle työnimellä "Koko perheen komediaelokuva". Film Tampere on todennut, että tuotanto täyttää kannustimelle asetetut kriteerit. Tampereen kaupunki ja ICS Nordic Oy solmivat sopimuksen yllä mainitun tuotannon tuotantokannustimesta. Sopimus liitteineen on salainen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 § 1 mom. 20 kohdan perusteella.

Sopimusta laadittaessa on arvioitu EU:n valtiontukisääntöjen vaikutusta sopimuksen sisältöön. Tukea koskeva poikkeus ennakkoilmoitusvelvollisuudesta on niin sanottu yleinen ryhmäpoikkeusasetus (komission asetus 651/2014 EU tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti). Asetuksella on yleisesti vapautettu tietyt edellytykset täyttävät tukimuodot ennakkoilmoitusvelvollisuudesta, koska ne katsotaan yhteismarkkinoille soveltuviksi SEUT 107 artiklan 3 kohdan nojalla.

Ryhmäpoikkeusasetuksen nojalla myönnetyistä tuista raportoidaan komissiolle yhteenvetotiedot jälkikäteen ja komissio valvoo tukia jälkivalvontana. 1.7.2014 voimaan tulleessa ryhmäpoikkeusasetuksessa asetuksen soveltamisalan piiriin tulivat myös audiovisuaalisten teosten edistämiseen tarkoitetut tukiohjelmat (54 art.)

Kaupunki on tarkastellut tukiohjelman ja ehtojen ja kriteerien soveltuvuutta ja hyväksynyt ohjelman ja sen ehdot (elinvoima-​ ja osaamislautakunta 26.4.2023 § 67). Konsernijohtaja on päätöksellään (30.4.2026 § 64) siirtänyt hallintosäännön (16.6.2026) 33 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaista toimivaltaa konsernihallinnon vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän johtajalle Tampereen audiovisuaalisen alan tuotantokannustimen myöntämistä koskevissa asioissa.

AV-alan tuotantokannustimien myöntämisessä noudatetaan Tampereen kaupungin kilpailukyvyn avustusten, tuotantokannustimien ja profiilitapahtumien tuen myöntämisperusteita (kaupunginhallitus 2.3.2026 § 61). Tuotantokannustinta hakevien tuotantojen tulee lisäksi vähintään täyttää näihin myöntämisperusteisiin perustuvat Film Tampereen tuotantokannustimien yleiset ehdot (kaupunginhallitus 13.1.2025 § 9) liitteen 1 mukaisesti.

Päätös

Tuotantoa koskeva Tampereen kaupungin ja ICS Nordic Oy:n (Y-tunnus 3308536-2) välinen sopimus hyväksytään.

Tampereen kaupunki osallistuu ICS Nordic Oy:n tuotannon tukemiseen, joka toteutetaan työnimellä "Koko perheen komediaelokuva", liitteenä olevassa sopimuksessa määritellyin ehdoin.

Sopimus sitoo kaupunkia vasta, kun päätös on saanut lainvoiman.

Sopimuksen mukainen tuki maksetaan toteutuneiden kustannusten perusteella enintään sopimuksessa määriteltyyn summaan asti konsernihallinnon vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän kustannuspaikalta 113501 sekä sisäiseltä tilausnumerolta 26666 (AV-alan edistäminen).