TRE:4619/07.01.03/2026
Strateginen ohjaus ja konsernipalvelut -ryhmän johtaja Reija Linnamaa:
Arkistointilain (529/2026) mukaan arkistoinnin suunnittelu tapahtuu osana viranomaisen tiedonhallintaa. Suunnittelun keskeinen työväline on julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain (906/2019) mukainen tiedonhallintamalli. Kansallisarkisto on tuottanut ohjeluonnoksen, joka tarjoaa julkishallinnon toimijoille yhtenäiset periaatteet arkistoinnin suunnitteluun ja hallintaan tiedonhallintamallin avulla.
Lainsäädäntöuudistukset ja julkishallinnon toimintaympäristön muutokset edellyttävät arkistoinnin suunnittelua koskevan ohjeistuksen kehittämistä. Merkittävimpiä muutoksia ovat tiedonhallinnan digitalisoituminen sekä arkistointilain (529/2026) voimaantulo 1.7.2026. Uusi arkistointilaki ei tunne aiemmin käytössä ollutta arkistonmuodostussuunnitelmaa, vaan se ohjaa käyttämään arkistoinnin suunnittelun apuvälineenä tiedonhallintamallia. Ohjeen tavoitteena on tukea julkishallinnon toimijoita arkistoinnin suunnittelussa sekä havainnollistaa ja konkretisoida keinoja, joilla tiedonhallintamallia voidaan kehittää arkistointia tukevaksi työkaluksi.
Tampereen kaupunki on valmistellut liitteenä olevan lausunnon, jossa se pitää ohjeen tavoitetta hyvänä, mutta itse toteutusta monimutkaisena, epäselvänä ja työläänä. Ohjeen termit poikkeavat vakiintuneesta kotimaisesta käsitteistöstä ja ohjeen noudattaminen vaatisi uusien rekisterien sekä hallintamallien ylläpitoa. Tampereen kaupungin näkemyksen mukaan tulisi pyrkiä toteuttamaan arkistoinnin ohjaus olemassa olevien rakenteiden varaan ilman laajoja tietojärjestelmämuutoksia. Konkreettiset esimerkit helpottaisivat merkittävästi ohjeen ymmärtämistä, sillä tällaisenaan ohjeen sitovuuden taso ja kokonaistavoite jäävät epäselviksi.
Kansallisarkistolle annetaan liitteenä oleva Tampereen kaupungin lausunto Arkistoinnin suunnittelu tiedonhallintamallin avulla -ohjeluonnoksesta.
Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:
-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)