Perustelut
Iltapäiväkerhojen porrastetuista maksuista luovuttiin lukuvuoden 2025–2026 alussa ja niiden tilalle otettiin käyttöön yksi kiinteä maksu, 160 euroa kuukaudessa. Aamulla järjestettävästä kerhotoiminnasta luovuttiin, ja tätä on pyritty kompensoimaan aloittamalla alkuopetuksen koulupäivät jo klo 8:15. Myös kesäkerhojen hinnat ovat nousseet ja kerhojen määrää on vähennetty.
Pienituloisilla perheillä on mahdollisuus saada maksuvapautus kerhomaksuista. Maksuvapautuksen saavat myös perheet jotka ovat lastensuojelun asiakkaita, sekä perheet, joissa kerhotoimintaa tarviwtseva lapsi on kehitysvammainen.
Kysymme seuraavaa:
- Kuinka maksujen korotukset ovat vaikuttaneet iltapäiväkerhojen ja kesäkerhojen käyttäjämääriin kesinä 2024-2026 ja lukuvuodesta 24–25 kuluvaan lukuvuoteen?
- Kuinka iso osa käyttäjistä molemmissa kerhoissa on maksuvapautuksen saaneita ja miten tämä vertautuu kesään 2024 ja lukuvuoteen 24-25? Kun maksuvapautuksen saaneiden ja maksavien perheiden määrien kehitys huomioidaan, kuinka suuri kaupungille toteutunut säästö molemmista kerhoista erikseen on ja miten säästötoimenpiteillä tavoiteltu säästö on toteutunut?
- Aamukerho loppui lukuvuoden 2025 alusta ja tällöin tarkoituksena oli, että aamukerhon loppuminen kompensoidaan aloittamalla alkuopetuksen koulupäivät jo kello 8.15. Miten tämä on toteutunut?
Apulaispormestari Anne-Mari Jussilan vastaus Laura Vänskän ja Johanna Kirjavaisen valtuustokyselyyn:
1. Kuinka maksujen korotukset ovat vaikuttaneet iltapäiväkerhojen ja kesäkerhojen käyttäjämääriin kesinä 2024-2026 ja lukuvuodesta 24–25 kuluvaan lukuvuoteen?
Iltapäivätoimintaan osallistuvien lasten määrä on vähentynyt lukuvuodesta 2024–2025 (3115) lukuvuoteen 2025–2026 (2504) yhteensä 611 lapsella. Lukuvuoden 2026-2027 iltapäivätoimintaan ilmoittautuneita oli syyskuun alussa 2 366 lasta.
Käyttäjämäärien muutoksen perusteella ei voida yksin tehdä johtopäätöstä yksittäisen tekijän vaikutuksesta, vaan kehitystä tulee tarkastella osana laajempaa palvelukokonaisuutta. Osa lapsista osallistuu seurakunnan tai järjestöjen järjestämään avoimeen iltapäivätoimintaan tai muuhun kerhotoimintaan.
Kesäkerhojen määrä ja niihin osallistuneiden lasten määrä väheni selvästi vuodesta 2024 vuoteen 2025. Kesällä 2024 oli 18 kesäkerhossa yhteensä 1332 lasta. Vuonna 2025 kesäkerhoja oli 9, joissa oli yhteensä 658 lasta. Vuonna 2026 osallistujamäärä (628) oli vuoden 2025 tasolla. Kesällä 2026 kesäkerhojen määrä kasvoi yhdellä uudella Eteläpuiston kesäkerholla.
2. Kuinka iso osa käyttäjistä molemmissa kerhoissa on maksuvapautuksen saaneita ja miten tämä vertautuu kesään 2024 ja lukuvuoteen 24-25? Kun maksuvapautuksen saaneiden ja maksavien perheiden määrien kehitys huomioidaan, kuinka suuri kaupungille toteutunut säästö molemmista kerhoista erikseen on ja miten säästötoimenpiteillä tavoiteltu säästö on toteutunut?
Aamu- ja iltapäivätoiminnasta maksuvapautuksen saaneet ovat oikeutettuja maksuvapautukseen myös kesäkerhoissa.
Iltapäivätoiminta / maksuvapautuksen saaneita:
lukuvuosi 2024-2025 yht. 435 (14 % kaikista iltapäivätoimintaan osallistuneista)
lukuvuosi 2025-2026 yht. 542 (21,6 % kaikista iltapäivätoimintaan osallistuneista)
Kesäkerhot / maksuvapautuksen saaneita:
kesä 2025 yht. 140 (21,3 % kaikista kesäkerholaisista)
kesä 2026 yht. 163 (27,8 % kaikista kesäkerholaisista)
Aamu- ja iltapäivätoiminnan ja kesäkerhojen maksujen korotukset olivat valittuja keinoja tasapainottaa perusopetuksen taloutta. Itse toimintaan ei asetettu säästötoimenpiteitä.
Lukuvuonna 2025-2026 aamu- ja iltapäivätoiminnan maksutuotot toteutuivat 387 029 euroa suurempana kuin lukuvuonna 2024-2025. Sen sijaan kesän 2026 kesäkerhojen maksutuotot olivat 23 120 euroa pienemmät kuin kesällä 2025.
3. Aamukerho loppui lukuvuoden 2025 alusta ja tällöin tarkoituksena oli, että aamukerhon loppuminen kompensoidaan aloittamalla alkuopetuksen koulupäivät jo kello 8.15. Miten tämä on toteutunut?
Aamukerhoa tarjottiin aiemmin klo 8.00 alkaen. Aamukerhon loppumisen jälkeen kaikille niille 1. luokan oppilaille, joilla on ollut välttämätön tarve koulun alkamiseen klo 8, on rehtorin toimesta mahdollistettu koulupäivän aloitus klo 8.15.
Perusopetuksen tuntijaosta vähennettiin lautakunnan päätöksellä 1 vuosiviikkotunti ensimmäisen luokan ympäristöopista. Tuntijaon muutos aiheuttaa sen, että aikavälille 8.15–12.15 ei pystytä järjestämään kaikille luokille esimerkiksi kahta jakotuntia tai muita pedagogisia järjestelyjä. Huoltajilta on kysytty toive koulupäivän aloitusajankohdasta. Perheet ovat olleet tyytyväisiä järjestelyihin ja moni huoltajista toivookin koulupäivän alkavan klo 9.00 tai myöhemmin.
Kouluille tehdyn kyselyn mukaan lukuvuonna 2025-2026 ykkösluokkalaisten koulupäivistä 83 prosenttia ja kakkosluokkaisten 27 prosenttia koulupäivä alkoi klo 8.15. Lukuvuonna 2026-2027 vastaavat prosenttiluvut ovat ykkösluokkalaisten osalta 47 ja kakkosluokkalaisten osalta 11 prosenttia.
Valmistelijan yhteystiedot:
projektipäällikkö Monika Sola, puh. 040 801 6011 etunimi.sukunimi@tampere.fi
pedagoginen asiantuntija Leena Tiainen, puh. 040 801 6243 etunimi.sukunimi@tampere.fi