Perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Tuotantorakennusta laajennetaan viisikerroksisella, pääosin toimistotiloja käsittävällä osalla.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Tontilta ollaan purkamassa osa nykyisestä vanhasta tuotantorakennuksesta.
Puretun osan paikalle rakennetaan uusi 5-kerroksinen Insta F-rakennus, jossa on pääasiassa toimistotilaa.
POIKKEAMINEN
Rakennus on 5-kerroksinen ja katolla lisäksi IV-konehuone, asemakaavassa sallittu kerrosluku on IV.
PERUSTELUT
- vuonna 2015 on haettu asemakaavamuutos naapuritonteille, joilla nyt kerrosluku on VI.
- 5-kerroksinen rakennus sopii hyvin ympäristöön, johon rakentuu myöhemmin 6-kerroksisia rakennuksia
- korkeampi rakennus olisi monin tavoin tehokkaampi ja kompaktimpi, ja toimisi myös parempana maamerkkinä kaupunkirakenteessa, ohitustien varren näkymissä ja saavuttaessa päärataa pitkin etelän suunnasta junalla Tampereelle
- pohjaveden korkeuden takia kellarikerrosta ei voida rakentaa
POIKKEAMINEN
Rakennus on pääasiassa toimistotilaa sisältävä uudisrakennus, asemakaavassa on merkintä lto25%
PERUSTELUT
- rakennus sisältää tuotantoon liittyviä työ- ja testaustiloja, toimistotilat palvelevat tuotannon suunnittelua
- teknologiateollisuuden rakennemuutoksen myötä toimintaympäristö on muuttunut yhä enemmän teollisuustyöstä kohti toimistoympäristössä tehtävää kehitys- ja tutkimustyötä
- asemakaavan mukaista rakennusoikeutta ei ylitetä."
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Asemakaavassa tontin suurin sallittu kerrosluku on neljä. Siitä poiketen tontille rakennetaan laajennusosa, jonka kerrosluku on viisi.
Asemakaavan mukaan tontille saa rakentaa liike- ja toimistotiloja enintään 25 % rakennusalalle sallitusta kerrosalasta. Siitä poiketen laajennuksen myötä tontille tulee toimistotiloja n. 45 %.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee Sarankulman teollisuusalueella rajautuen pohjoisessa ja lännessä teollisuustontteihin, idässä Sarankulmankatuun ja etelässä ohitustiehen.
Yritys, jonka käyttöön laajennus tulee, on kansainvälinen korkean teknologian yritys, joka on toiminut alueella 1980-luvulta alkaen. Suomalaisen teknologiateollisuuden rakennemuutoksen myötä yhtiön toimintaympäristö on muuttunut teollisuustyöstä kohti enemmän toimistoympäristössä tehtävää teknologioiden kehitys- ja tutkimustyötä.
Lähiympäristössä, Ilmailunkadun varressa sijaitsevien teollisuustonttien nykyiset toiminnat käsittävät suurelta osin liike-, toimisto-, tutkimus- ja varastokäytössä olevia rakennuksia. Naapuritonteille on vuonna 2015 laaditun asemakaavanmuutoksen myötä osoitettu kerrosluvuksi kuusi sekä liike- ja toimistotilojen määräksi 45 %. Tontilla 921-3 kerrosluvun ylittäminen yhdellä kerroksella siten, että kerrosluvuksi tulee viisi, ei poikkea lähiympäristön kerrosluvusta haitallisesti. Myöskään liike- ja toimistotilan määrä ei poikkea alueella vallitsevasta liike- ja toimistotilan määrästä eikä se aiheuta haittaa naapuritonttien tai yleisten alueiden käytölle. Tontin rakennusoikeus ei ylity, vaikka toimistotiloja rakennetaankin enemmän kuin asemakaava sallii. Toimistotilojen vaatima suurempi autopaikkamäärä (1 ap/ 50 m2) sijoitetaan yhteisjärjestelysopimuksella viereiselle tontille 921-18. Poikkeaminen kerrosluvusta sekä toimistotilojen määrästä/osittain käyttötarkoituksesta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Tontti on ollut teollisuustoiminnan käytössä jo kauan eikä Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan tontilla ole arvokkaita luontokohteita, joten rakennushanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita.
Laajentaminen on alueelle tyypillistä toimistorakentamista, joten se ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä alueen kaavallisen tilanteen, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen toimistotilan määrästä/osittain käyttötarkoituksesta sekä kerrosluvusta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Hakijan esittämät erityiset syyt ovat maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 1 momentin tarkoittamat ja kyseisen lainkohdan mukaan hyväksyttävät erityiset syyt poikkeamisen myöntämiselle.
Poikkeamisluvan myöntämisellä voidaan katsoa olevan positiivisia vaikutuksia yritystalouteen, kun yrityksen on mahdollista kehittää toimintaansa asianmukaisissa tiloissa.
LIITTEET:
Sijaintikartta: Kartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu pohjoisessa ja lännessä teollisuustontteihin, idässä Sarankulmankatuun ja etelässä ohitustiehen. Kohteen koillispuolella on aikaisempi poikkeamislupahakemus, jolle on annettu myönteinen päätös vuonna 2012.
Asemakaava: Asemakaavassa tontti on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö aiheuttaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Tontin rakennusoikeus on 10 624 k-m2. Liike- ja toimistotilojen määrä saa olla 25 % rakennusalalle osoitetusta kerrosalasta. Rakennuksen suurin sallittu kerrosluku on neljä.
Asemapiirros: Laajennus sijoittuu tontin itäosaan.
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot. Poikkeamishakemus on salassa pidettävä Tietosuojalain 29 §:n perusteella.
Suunnitelmat: Liite on salassa pidettävä JulkL 24 § 20 kohdan perusteella
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään tontille 837-301-921-3 lupa saada poiketa toimistotilan määrästä/osittain käyttötarkoituksesta sekä kerrosluvusta tuotantorakennuksen laajentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Sarankulman kaupunginosassa, osoitteessa Sarankulmankatu 22 sillä ehdolla,
että tontin liikenne ja muu toiminta ei aiheuta vaaraa valtatien 3 liikenteelle esimerkiksi häikäisyllä,
että mahdollisten tontille sijoittuvien mainosten ja liikepaikkamerkkien osalta kuullaan Pirkanmaan ELY-keskusta ja
että rakennushankkeeseen ryhtyvä huolehtii maankäyttö- ja rakennuslain 117 f § mukaisesti tarvittavasta meluntorjunnasta.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.