Perustelut
Talviuintisaunat ovat kasvattaneet suosiotaan, ja niillä on merkitystä myös kaupungin elinvoiman ja matkailun kannalta. Vuodesta 2018 alkaen yhdistykset ovat olleet suorassa vuokrasuhteessa kauipungin Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -palveluryhmän kanssa ja saaneet avustusta talviuintisaunatoimintaan. Samalla yhdistykset ovat ottaneet suuremman vastuun tilojen kunnossapidosta ja toiminnan järjestämisestä määritellyllä lähialueella. Kaupungin avustustoiminnalla mahdollistetaan talviuintisaunatoiminnan kohtuulliset asiakasmaksut. Tampereen kaupungin hallintosäännön 17 § mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta avustusten ja tukien myöntämisperusteista ja myöntämisestä kaupunginhallituksen määräämien yleisten periaatteiden mukaisesti.
Talviuintisaunatoimintaa järjestävät Lielahden Kipinä ry (Suomensaaren sauna), Tampereen Talviuimarit ry (Kaupinojan sauna), TaTU Tampere ry (Rauhaniemen kansankylpylä) sekä Uinti Tampere ry (Kaukajärven uimala). Edellä mainituilla yhdistyksillä on erikseen vuokrasopimus kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -palveluryhmän kanssa. Sopimus sisältää vastuunjakotaulukot rakennusten ja ympäristön hoidosta. Talviuintisaunatoiminnan lisäksi TaTU Tampere ry (Rauhaniemen kansankylpylä) sekä Uinti Tampere ry (Kaukajärven uimala) ovat hoitaneet Rauhaniemen ja Kaukajärven uimalan uimarantoja vuodesta 2018 alkaen.
Avustussummien arvioinnissa on otettu huomioon talviuintisaunojen liiketoiminnan tulos sekä talviuintisaunojen tilojen vuokrakustannukset, jotka vaihtelevat kohteittain, eivätkä ole sidoksissa kohteiden asiakaskapasiteettiin. Lisäksi on otettu huomioon talviuintisaunatoiminnan sekä uimarantojen kunnossapito- ja valvontakustannukset. Arvioinnissa on huomioitu myös hakijoiden toteuttama lasten ja nuorten harrastustoiminta.
Talviuintisaunatoiminnan avustusten määräraha on yhteensä 93 000 euroa. Sivistys- ja kulttuurilautakunnan toivomusponsi 23.1.2020 on huomioitu esityksessä kohtuullistamalla avustussummia. Vuodelle 2024 vähennystä esitetään yhteensä 20 000 euroa ja vähennettävästä summasta esitetään siirrettäväksi 17 000 euroa liikunnan yleisavustuksiin ja 3 000 euroa soveltavan liikunnan yleisavustuksiin.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset.
Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022, § 367) mukaan: Vuosittain myönnettävien yleisavustusten osalta avustusten käytön valvontaa toteutetaan seuraavan vuoden avustushakemusten käsittelyn yhteydessä. Mikäli yhdistys ei hae seuraavana vuonna avustusta, se on velvollinen toimittamaan selvityksen avustuksen käytöstä viimeistään seuraavan vuoden avustushaun yhteydessä.
Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi kaupungin myöntämää yleisavustusta ei ole tarkoitettu käytettäväksi Venäjän valtion tai sen edustamien virallisten tahojen kanssa tehtävään tai tukemaan toimintaan. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, avustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2024 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään hakemusten sekä edellisen toimintakauden toiminnasta saatujen tietojen perusteella avustuksena yhdistyksille talviuintisaunatoiminnan järjestämiseksi vuodelle 2024 seuraavasti:
Lielahden Kipinä ry (Suomensaaren sauna) 20 000 euroa
Tampereen Talviuimarit ry (Kaupinojan sauna) 8 000 euroa
TaTU Tampere ry (Rauhaniemen kansankylpylä) 10 000 euroa
Uinti Tampere ry (Kaukajärven uimala) 35 000 euroa.
Siirretään vähennetystä avustussummasta 17 000 euroa liikunnan yleisavustuksiin ja 3 000 euroa soveltavan liikunnan yleisavustuksiin.
Avustukset maksetaan yhdessä erässä liikunnan ja nuorison palveluryhmän kustannuspaikalta 137016, sisäinen tilaus 26816, talviuintisaunat. Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Lisäksi hyväksyttiin toivomusponsi:
Lautakunta edellyttää, että tulevien vuosien aikana talviuintisauna-avustuksia valmistellaan huomioiden muut liikunta-avustukset. Tarvittaessa avustussummia edelleen kohtuullistetaan porrastaen suhteessa toiminnan tuottoon ja vuokratasoon. Säästyneet summat kohdennetaan erityisesti lasten ja nuorten liikkumisen edistämisen sekä tasamaahiihdon olosuhteiden parantamisen avustuksiin.