Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta, kokous 21.2.2024

Lataa  Kuuntele 

§ 30 Oikaisuvaatimus kulttuuripalvelupäällikön viranhaltijapäätökseen koskien kerta-avustusta 

TRE:40/12.03.00/2023

Valmistelija

  • Lehtinen Marianna, Kulttuuripalvelupäällikkö

Valmistelijan yhteystiedot

Kulttuuripalvelupäällikkö Marianna Lehtinen,​ puh. 040 801 6868,​ etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Kalle Kaunisto,​ puh. 040 485 1059,​ etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Lähi-idän naisten yhdistys ry haki 23.3.2023 kerta-avustusta 2 000 euroa Eid-basaarin järjestämiseen Laikunlavalla 23.4.2023. Arvioitu yleisömäärä tilaisuudessa oli 800 henkilöä. Hakemuksen mukaan tilaisuus on ainutlaatuinen Tampereella. Tampereen kaupungin ylläpitämä Laikunlava on käyttäjilleen maksuton.

Hakemus käsiteltiin Tampereen kaupunkikulttuuriyksikön kerta-avustusten valmisteluryhmässä. Valmistelijan mukaan tilaisuutta kannatti ainutlaatuisuutensa vuoksi tukea siitä huolimatta, että Lähi-Idän naisten yhdistys sai myös Tampereen kaupungin yleisavustusta perustoimintaansa kulttuurivähemmistöjen avustuskokonaisuudesta 1 000 euroa vuonna 2023. 

Valmisteluryhmän kokouksessa päädyttiin myöntämään tapahtumalle 500 euron kerta-avustus. Tämä summa on linjassa yleisesti kulttuurivähemmistöjen yksittäisille tapahtumille myönnettävien avustussummien kanssa. Kulttuuripalvelupäällikkö Marianna Lehtinen teki asiasta viranhaltijapäätöksen 24.4.2023 (§ 19). Päätös lähetettiin 24.4.2024 sähköpostitse tiedoksi Lähi-idän naisten yhdistykselle. Lähi-idän naisten yhdistys ry teki oikaisuvaatimuksen, joka tuli vireille Tampereen kaupungin kirjaamossa muutoksenhakuajan puitteissa 5.5.2023.

Oikaisuvaatimuksessa sanotaan, että tapahtumaan osallistui noin 600 henkilöä. Tapahtuman toteutuneet kulut olivat 1 916,35 euroa, joten myönnetty 500 euroa ei riitä kulujen kattamiseen yhdistyksen oman budjetin ollessa pieni. Oikaisuvaatimuksessa yhdistys pyytää korottamaan kerta-avustusta.

Päätöshetkellä voimassa olleiden Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022) mukaan Tampereen kaupungin avustukset ovat harkinnanvaraisia julkisia avustuksia. Tampereen kaupungin kulttuuriavustusten myöntämisperusteiden (sivistys- ja kulttuurilautakunta 5.10.2022 § 156) mukaan kerta-avustus on aina osarahoitus, joten hakijalla tulee olla omaa rahoitusta toiminnan järjestämiseksi. Lisäksi kerta-avustusta ei myönnetä muun muassa tarjoiluihin. Oikaisuvaatimuksessa esitetyn toteutuneen budjetin mukaan avustuskelpoisia kuluja oli yhteensä 1 147,35 euroa. Yhdistys sai Laikunlavan käyttöönsä maksutta.

Kulttuurin kerta-avustukset ovat yleisesti melko pieniä, useimmin myönnetty avustussumma on noin 400–500 euroa, ja suurin, pääasiassa monipäiväisille festivaaleille myönnettävä summa on 2 000 euroa. 

Oikaisuvaatimuksessa ei tullut esille sellaista syytä, miksi kerta-avustusta tulisi korottaa. Vaikka avustussumma on koko tapahtuman budjettiin suhteutettuna melko pieni, niin se on kuitenkin linjassa muille kulttuurivähemmistöjen yleisavustusta saaville yhteisöille myönnettyjen kerta-avustusten kanssa. Oikaisuvaatimus esitetään hylättäväksi, koska ei ole ilmennyt mitään syytä muuttaa viranhaltijan tekemää päätöstä.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Savisaari Lauri, Johtaja

Oikaisuvaatimus hylätään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Lähi-idän naisten yhdistys ry, Marianna Lehtinen, Niina Salmenkangas, Jaana Leppäkorpi

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa muutosta hakea se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen, kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen osallinen kunta ja sen jäsen.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Hallinto-oikeus ei ota tutkittavakseen yksityisoikeudellista asiaa koskevaa valitusperustetta, jonka osalta toimivalta on käräjäoikeudella.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
 - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
 - päätös, johon haetaan muutosta
 - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimuksen perusteet
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituskirjelmään on liitettävä
 - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
 - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
 - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituskirjelmän toimittaminen

Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Valituskirjelmän lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 270 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.