Perustelut
Elinvoima- ja osaamislautakunnan päätöstä 24.8.2022 § 90 Päätösvallan siirtäminen Tampereen seudun ammattiopisto Tredun viranhaltijoille on tarpeen päivittää. Oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) 14 §:ssä säädetään koulutuksen järjestäjän opiskeluhuollon ohjausryhmästä ja sen tehtävistä sekä edustajien nimeämisestä oppilaitoskohtaisiin opiskeluhuoltoryhmiin. Koulutuksen järjestäjän opiskeluhuollon ohjausryhmä vastaa koulutuksen järjestäjäkohtaisen opiskeluhuollon yleisestä suunnittelusta, kehittämisestä, ohjauksesta ja arvioinnista. Koulutuksen järjestäjä päättää koulutuksen järjestäjän ja oppilaitoskohtaisten opiskeluhuoltoryhmien kokoonpanosta yhteistyössä opiskeluhuollon palveluja tuottavien tahojen kanssa sekä päättää opiskeluhuoltoryhmien tehtävistä ja toimintatavoista. Hallituksen esityksen (HE 19/2022) perustelujen mukaan säädöksessä mainittujen oppilaitoskohtaisten opiskeluhuoltoryhmien sijaan opiskeluhuoltoryhmät voi olla organisoitu muullakin tavoin riippuen koulutuksen järjestäjän toiminnan organisoitumisesta eli esimerkiksi toimipisteittäin. Tredun kaikissa toimipisteissä toimii tällä hetkellä opiskeluhuoltoryhmät. Tämän lisäksi tulee asettaa ja nimetä koulutuksen järjestäjän opiskeluhuollon ohjausryhmä, jonka kokoonpanossa otetaan huomioon Tredun toiminta yhteistoiminta-alueella ja sen tulee olla kokoonpanoltaan monialainen. Opiskeluhuollon ohjausryhmien kokoonpanossa tapahtuu vuosittain useita muutoksia johtuen esimerkiksi opiskelijajäsenten opintojen etenemisestä, henkilöstön tehtävien muutoksista ja huoltajajäsenten vaihtumisesta. Tästä syystä on tarkoituksenmukaista, että opiskeluhuoltoryhmien asettamisesta ja nimittämisestä sekä tehtävistä ja toimintatavoista päättäisi johtaja, ammatillinen koulutus. Nyt ehdotettava päätösvallan siirtoa koskeva päivitys koskee siis oppilas- ja opiskelijahuoltolain 14 §:n mukaisen koulutuksen järjestäjän opiskeluhuollon ohjausryhmän asettamisesta ja nimeämisestä, edustajien nimeämistä oppilaitoskohtaisiin opiskeluhuoltoryhmiin sekä opiskeluhuoltoryhmien tehtävistä ja toimintatavoista päättämistä.
Koulutuksen järjestäjällä säilyy delegointipäätöksen jälkeen edelleen opiskeluhuoltoon liittyviä tehtäviä. Ammatillisen koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) 99 §:n 1 momentissa tarkoitettuun koulutuksen järjestäjän päätökseen perustuva opiskeluhuoltosuunnitelma toteutuu. Koulutuksen järjestäjän on järjestettävä opiskeluhuolto yhteistyössä opetustoimen ja sosiaali- ja terveystoimen opiskeluhuoltopalveluista vastuussa olevien viranomaisten kanssa siten, että opiskeluhuollosta muodostuu toimiva ja yhtenäinen kokonaisuus.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (1.6.2023) 21 § 8 momentin 9) kohdan mukaan elinvoima- ja osaamislautakunta päättää muista lainsäädännössä ammatillisen koulutuksen järjestäjälle säädetyistä tehtävistä ja hallintosäännön 17 § 3 momentin 10) kohdan mukaan lautakunta päättää viranomaisen päätösvallan käyttämisestä. Hallintosäännön 17 § 3 momentin 12) kohdan mukaan lautakunta päättää myös hallintosäännössä mainitun toimivaltaansa kuuluvan asian siirtämisestä ratkaistavaksi viranomaiselle, joka tämän päätöksenteon osalta toimii lautakunnan alaisena. Kuntalain 87 § 2 momentin mukaisesti tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa, joten päätösvalta on siirrettävissä ainoastaan virkasuhteiselle henkilölle.
Ehdotus elinvoima- ja osaamislautakunnan päätösvallan siirtämiseksi Tampereen seudun ammattiopiston viranhaltijoille on tämän asian liitteenä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Liitteenä oleva ehdotus elinvoima- ja osaamislautakunnan päätösvallan siirtämisestä Tampereen seudun ammattiopisto Tredun viranhaltijoille hyväksytään. Päivitetyt päätösvallan siirrot tulevat voimaan 1.9.2023.
Tämä päätös kumoaa elinvoima- ja osaamislautakunnan päätöksen 24.8.2022 § 90.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.