Perustelut
Tampereen kaupunkiseudun kunnat valmistelevat esi- ja perusopetuksen työ- ja loma-aikoja yhteistyössä. Tavoitteena on mahdollisimman yhtenäinen seudullinen ratkaisu, joka tukee opetuksen järjestämistä, kuntien välistä yhteistyötä ja perheiden arjen suunnittelua.
Lukuvuoden 2027–2028 työ- ja loma-ajat on vahvistettu aiemmin seudullisen valmistelun perusteella. Kasvatus- ja opetuslautakunta on 11.6.2024 § 61 hyväksynyt Tampereen kaupungin peruskoulujen lukuvuosien 2025–2026, 2026–2027 ja 2027–2028 työ- ja loma-ajat.
Aiemman päätöksen jälkeen erityisesti Tampereella saatiin runsaasti huoltajapalautetta koulujen työ- ja loma-aikojen sijoittumisesta ja niiden vaikutuksista perheiden arkeen. Palautteessa nousivat esiin erityisesti syyslukukauden alkamisen ajankohta, joululoman pituus ja pääsiäisloman sijoittuminen. Asiaa käsiteltiin myös kasvatus- ja opetuslautakunnassa.
Työ- ja loma-aikoja sekä niistä saatua palautetta on käsitelty Tampereen kaupunkiseudun opetuspalvelutyöryhmässä, jossa ovat edustettuina kaupunkiseudun kunnat. Työryhmässä on tarkasteltu työ- ja loma-aikojen vaikutuksia opetuksen ja muiden palvelujen järjestämiseen, perheiden arkeen sekä kuntien väliseen yhteistyöhön. Opetuspalvelutyöryhmä päätti toteuttaa valmistelun tueksi kaupunkiseudun yhteisen huoltajakyselyn. Kyselyn tarkoituksena oli selvittää huoltajien näkemyksiä lukuvuoden alkamisesta, joululoman ajankohdasta ja pituudesta sekä pääsiäisloman pituudesta. Lisäksi kyselyssä selvitettiin näkemyksiä työ- ja loma-aikojen kehittämisestä tulevina vuosina.
Kysely toteutettiin Tampereen kaupunkiseudun kunnissa 24.8.–6.9.2026. Kyselyyn vastasi yhteensä 8 909 huoltajaa Kangasalta, Lempäälästä, Nokialta, Orivedeltä, Pirkkalasta, Tampereelta, Vesilahdelta ja Ylöjärveltä. Kyselyssä ei kysytty huoltajien näkemystä lukuvuoden päättymisestä eikä työpäivien kokonaismäärästä, koska ne määräytyvät lainsäädännön perusteella.
Kyselyn tulosten perusteella 53 prosenttia vastaajista kannatti lukuvuoden 2027–2028 aloittamista keskiviikkona 11.8.2027. Joululoman suosituimmat ajankohdat olivat 22.12.2027–9.1.2028 ja 22.12.2027–6.1.2028. Tulevien vuosien joululoman sopivimpana pituutena pidettiin kahta tai kahta ja puolta viikkoa.
Pääsiäisloman pituutta koskevat näkemykset jakaantuivat. Torstaista maanantaihin kestävää lomaa kannatti 42 prosenttia vastaajista, perjantaista maanantaihin kestävää lomaa 35 prosenttia ja 22 prosentille vastaajista loman pituudella ei ollut merkitystä. Tulevien vuosien osalta 54 prosenttia vastaajista toivoi koulujen alkavan mahdollisimman myöhään elokuussa.
Huoltajakyselyn tuloksia on hyödynnetty osana työ- ja loma-aikojen kokonaisarviointia. Valmistelussa on otettu huomioon myös opetuksen järjestämisen tarpeet, henkilöstövaikutukset, perheiden arjen sujuvuus, palvelujen järjestäminen sekä esi- ja perusopetuksen työ- ja loma-aikojen yhteensovittaminen. Kyselyn tulokset ovat yksi päätösvalmistelussa huomioon otettava tietolähde, eivätkä ne yksin määritä työ- ja loma-aikoja.
Saatujen palautteiden ja laajan kyselyaineiston perusteella aiemmin vahvistettuja työ- ja loma-aikoja on arvioitu uudelleen. Aikaisemman päätöksen muuttaminen perustuu päätöksen jälkeen saatuun uuteen tietoon ja sen pohjalta tehtyyn kokonaisarviointiin. Muutoksella pyritään muodostamaan opetuksen järjestämisen, palvelujen toteuttamisen ja perheiden arjen kannalta mahdollisimman tarkoituksenmukainen kokonaisuus.
Opetuspalvelutyöryhmässä käsitellyn seudullisen kokonaisuuden pohjalta kukin kaupunkiseudun kunta vie työ- ja loma-aikoja koskevan esityksen päätettäväksi oman hallintosääntönsä mukaiselle toimielimelle.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (16.6.2026) 18 §:n 1 momentin mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunnan tehtävänä on järjestää esiopetus ja perusopetus lukuun ottamatta aikuisten perusopetusta.
Lukuvuoden 2027–2028 työ- ja loma-ajat
Lukuvuonna 2027–2028 on yhteensä 187 työpäivää. Lukuvuoden 190 työpäivästä vähennetään arkipäiville sijoittuvat itsenäisyyspäivä 6.12.2027, loppiainen 6.1.2028 ja vappu 1.5.2028.
Syyslukukausi 2027
Syyslukukausi alkaa keskiviikkona 11.8.2027.
Syysloma on viikolla 42 eli 18.–22.10.2027.
Itsenäisyyspäivä maanantaina 6.12.2027 on vapaapäivä.
Syyslukukausi päättyy keskiviikkona 22.12.2027.
Joululoma on 23.12.2027–9.1.2028.
Kevätlukukausi 2028
Kevätlukukausi alkaa maanantaina 10.1.2028.
Talviloma on viikolla 9 eli 28.2.–3.3.2028.
Pääsiäisloma on 14.–17.4.2028.
Vappupäivä maanantaina 1.5.2028 on vapaapäivä.
Helatorstai 25.5.2028 on vapaapäivä.
Kevätlukukausi päättyy lauantaina 3.6.2028.
Päätösehdotus
Esittelijä
Perusteluissa kuvatut Tampereen kaupungin esi- ja perusopetuksen lukuvuoden 2027–2028 työ- ja loma-ajat hyväksytään.
Tämä päätös kumoaa kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen 11.6.2024 § 61 siltä osin kuin päätöksessä on hyväksytty lukuvuoden 2027–2028 työ- ja loma-ajat.