Perustelut
Nokia Arenan ja Sorinsillan pohjoispuolella on vireillä asemakaavamuutos nro 8975, joka käsittää Tampereen kaupungin sekä Väylän omistamia maa-alueita. Hankkeesta käytetään jäljempänä nimitystä ”Pohjoiskansi”.
Aluetta koskeva Tampereen kaupungin ja SRV Rakennus Oy:n välinen aiesopimus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 20.5.2024 (§ 213). Aiesopimuksella osapuolet sopivat muun muassa alueen kehittämisestä yhdessä, asemakaavoituksen kustannuksiin liittyvästä kustannusjaosta ja esittivät tavoitteensa käynnistyvälle asemakaavoitukselle.
Pohjoiskannen alueen asemakaavoituksen valmisteluvaihe on edennyt ja asemakaavamuutosta nro 8975 koskeva kaavaluonnos oli nähtävillä 22.5.2025–12.6.2025. Kaavaluonnoksesta saadun palautteen myötä asemakaavamuutoksen nro 8975 laatimista on tarkoitus jatkaa edelleen. Tavoitteena on suunnitella ja saada asemakaavamuutoksella aikaan toteuttamiskelpoiset tontit, jotka kaupunki voi aikanaan myydä kehittäjäkumppani SRV Rakennus Oy:lle tai sen perustamille yhtiöille.
Asemakaavamuutoksen nro 8975 alue rajautuu pohjoisosastaan samanaikaisesti vireillä olevaan asemakaavan muutosalueeseen nro 8640 eli niin kutsuttuun ”Asemakeskushankkeeseen”. Suunnittelutyössä huomioidaan ja yhteensovitetaan molemmat kaavamuutosalueet ja pyritään luomaan niistä mahdollisimman hyvä ja toimiva kokonaisuus.
Pohjoiskansihankkeen yhteensovitus rakenteilla olevan henkilöratapihahankkeen ja tulevan Sorinsillan saneerauksen kanssa on niin ikään tärkeää.
Asemakaavamuutoksen nro 8975 kaavaluonnoksessa alueen maankäytön suunnitelma perustuu rautatiealueen länsi- ja itäpuolelle sijoittuviin rakennusmassoihin ja niiden väliseen, rautatien ylittävään kansiratkaisuun. Rautatien ylittävän kansirakenteen käyttötarkoitus on olla julkista puisto- tai jalankulkualuetta, joka palvelee alueella liikkuvia ihmisjoukkoja ja luo toimivan jalankulkuyhteyden rautatieaseman ja Nokia Arenan välille.
Ennen asemakaavamuutoksen nro 8975 jatkamista on Tampereen kaupungin ja SRV Rakennus Oy:n tarkoituksenmukaista sopia etenkin kustannusvaikutuksiltaan merkittävien kansirakenteiden suunnitteluun, toteuttamiseen ja omistamiseen liittyvistä periaatteista. Osapuolet ovat neuvotelleet ja sopivat, että SRV Rakennus Oy (tai perustamansa yhtiöt) vastaa muodostuvien tonttien alapuolisten kansirakenteiden toteuttamisesta ja omistamisesta jatkossa. Julkiseen käyttöön osoitetun kansirakenteen eli niin kutsutun puistokannen toteuttamisesta ja omistamisesta vastaa kaupunki. Jatkamalla asemakaavamuutoksen nro 8975 valmistelua ja kansirakenteiden suunnittelua, osapuolet saattavat suunnittelun sellaiseen valmiuteen, että hankkeiden toteuttamisen taloudelliset ja muut reunaehdot ovat osapuolten osalta laskettavissa. Selvitysten ja suunnitelmien myötä osapuolilla on riittävät edellytykset arvioida hankkeen toteuttamisen edellytyksiä.
SRV Rakennus Oy:n kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta on kiinteistötoimi valmistellut liitteenä olevan kaupungin ja kehittäjän eli SRV Rakennus Oy:n välisen yhteistyösopimuksen, jolla osapuolet sopivat muun muassa alueen kansirakenteiden suunnitteluun, toteuttamiseen ja omistamiseen liittyvistä periaatteista ja kustannusten jakamisesta. Liitteenä oleva yhteistyösopimus on laadittu kaupunginhallituksen päätökselle ehdollisena ja se on allekirjoitettu 21.1., 22.1. ja 27.1.2026.
Mikäli Pohjoiskansihankkeen toteuttamisedellytykset koetaan jatkossa osapuolten tahoilta sellaisiksi, että asemakaavamuutosehdotus nro 8975 voidaan hyväksyä, tulee prosessin jatkovaiheessa kaupungin ja SRV Rakennus Oy:n tai perustamiensa yhtiöiden kesken laadittavaksi kaupungin asunto- ja maapolitiikan linjausten mukainen toteutussopimus.
Hallintosäännön (2.9.2025) 14.2 §:n 29. kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää merkittävien sopimusten hyväksymisestä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Liitteenä oleva kaupungin ja SRV Rakennus Oy:n välinen, muun muassa asemakaavoituksen, kaavaselvitysten ja kansirakenteiden suunnittelun kustannuksia sekä kansirakenteiden toteuttamisen ja omistamisen periaatteita koskeva 21.1., 22.1. ja 27.1.2026 allekirjoitettu ehdollinen yhteistyösopimus hyväksytään.
Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -palveluryhmän kiinteistöjohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Virpi Ekholm.