Perustelut
Kaupunginhallituksen 26.8.2024 kokouksessa hyvinvointijohtamisen tilannekatsaus -asian (§ 313) yhteydessä nousi esille tarve strategisen tason keskusteluun liittyen ikääntyneiden tamperelaisten palveluihin. Pormestarin johtoryhmä käsitteli ikääntyneen väestön palveluiden kokonaisuutta 29.10.2024. Pirkanmaan hyvinvointialueen (Pirha) toiminnan käynnistyttyä on ikääntyneiden tamperelaisten palveluissa ja palveluverkossa tapahtunut heikennyksiä, joita kaupunki on osittain ottanut hoitaakseen järjestämällä korvaavia palveluja.
Kaupunki käy keskustelua ja tekee hyvinvointialueen kanssa yhteistyötä molempia osapuolia haastavassa talouden tilanteessa ja säästöpaineissa. Hyvinvointialueen muutokset ovat kuitenkin luoneet kaupungin suuntaan painetta järjestää uudelleen joitakin ikääntyneille kohdennettuja hyvinvointia ja terveyttä edistäviä palveluja, jotka soteuudistuksessa vuonna 2023 siirtyivät hyvinvointialueelle. Näitä ovat muun muassa palveluliikenteen (Pali) bussiavustajat sekä ohjaustoiminta lakkautettujen lähitorien tiloissa. Kaikkiin hyvinvointialueen tekemiin muutoksiin kaupunki ei kuitenkaan voi vastata lisäämällä palveluita omaan palvelutarjontaansa. Sote-palvelukokonaisuuksien siirryttyä hyvinvointialueelle, kaupungilta jäi pois ikääntyneiden kuntalaisten keskeinen asiakasrajapinta. Valmistelussa on nähty tarpeelliseksi määritellä nykytilanteen huomioiva, kaupungin järjestämien ikääntyneiden tamperelaisten hyvinvointia edistävien palvelujen kokonaisuus ja tahtotila.
Kaupungin tällä hetkellä järjestämiä ikääntyneille kohdennettuja palveluja on kartoitettu (ks. liite). Yhteenvetona voidaan todeta, että Tampere panostaa jo nykyisellään ikääntyneiden palveluihin hyvin. Tällä hetkellä suurin osa ikääntyneille suunnatuista palveluista järjestetään sivistyspalvelujen palvelualueella. Suuri osa kaupungin palveluista on kaikille kuntalaisille suunnattuja, ja ne palvelevat esteettöminä ja saavutettavina toteutuessaan hyvin myös ikääntynyttä väestöä. Hyvinvointia tukevista, kaikille suunnatuista palveluista voidaan tunnistaa palveluita, joissa ikääntyneiden osuus käyttäjistä korostuu. Näitä ovat esimerkiksi maksuton liikuntaneuvonta ja Pali-liikenne.
Hyvinvointia tukevia palveluita järjestetään myös kohdennetusti ikääntyneille. Liikuntapalveluissa on runsaasti ikääntyneille kohdennettuja palveluita, kuten esimerkiksi yli 200 senioriliikuntaryhmää sekä maksuttomat uimahallikäynnit yli 65-vuotiaille. Myös kulttuuripalvelut tarjoavat runsaasti toimintaa ja tapahtumia erityisesti ikääntyneille. Esimerkiksi museoilla ja Tampere Filharmonialla on kohdennettuja senioripäiviä sekä alennuslippuja. Kirjaston kotipalvelu palvelee niitä ikääntyneitä, jotka toimintakykynsä vuoksi eivät itse voi asioida kirjastossa. Yhteistyössä Pirhan itsenäistä asumista tukevien palvelujen sekä asumispalveluiden kanssa tuotetaan laajasti erilaisia kulttuurisisältöjä myös asumispalveluyksiköissä. Joukkoliikenteen eläkeläishinnat, hissiavustukset taloyhtiöille sekä yhteistyössä järjestöjen kanssa tarjottava digineuvonta tukevat osaltaan ikääntyneiden toimintakykyä, aktiivista osallistumista sekä kotona asumista.
Ikääntyneiden hyvinvoinnin edistämiseksi tullaan kaupungin hyvinvointijohtamisessa toteuttamaan seuraavia toimenpiteitä:
- Tietoperustaa ja -johtamista vahvistetaan. Ikääntyneiden tamperelaisten hyvinvoinnin nykytilasta tuotetaan tietopohja osana hyvinvointikertomustyötä yhteistyössä hyvinvoinnin kehitysohjelman kanssa. Ikääntyneille kohdennetuista palveluista kootaan vertailukelpoista tietoa vaikuttavuuden arvioimiseksi ja asiantuntijoiden yhteistyötä vahvistetaan.
- Kehitetään yhteistyötä. Järjestöyhteistyötä ikääntyneiden hyvinvoinnin edistämisessä kehitetään vaikuttavuutta vahvistaen. Kaupunki priorisoi ikääntyneiden palveluissa omien tilojen käyttöä. Toiminnassa keskitytään nykyisten perustehtävien sekä yhteistyön kehittämiseen ikääntyneiden hyvinvointia edistävissä palveluissa.
- Asetetaan tavoitteet. Kaupungin uuteen hyvinvointisuunnitelmaan vuosille 2026–2029 sisällytetään ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma, joka sisältää tavoitteet ikääntyneiden tamperelaisten hyvinvoinnin edistämiseksi. Hyvinvointisuunnitelma käsitellään kaupunginvaltuustossa kuluvan vuoden joulukuussa.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (1.1.2025) 14 § mukaisesti kaupunginhallituksen tehtävänä on muun muassa ohjata hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä sekä hyvinvointialueen kanssa tehtävää yhteistyötä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Ikääntyneiden hyvinvointia edistävät palvelut ja hyvinvointijohtamisen toimenpiteet merkitään tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.