Kaupunginhallitus, kokous 2.12.2024

Lataa  Kuuntele 

§ 471 Tampereen kaupungin hallintosäännön sekä Luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset -liitteen muuttaminen 

TRE:456/00.01.01/2024

Valmistelija

  • Klami Laura, Lakiasiainjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Johtava juristi Riikka Viitaniemi, puh. 050 526 3225 ja juristi Patricia Nikko, puh. 0400 239 710, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasiainjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Valtuusto on hyväksynyt muutoksia kaupungin hallintosääntöön viimeksi 18.11.2024 ja ne tulevat voimaan 1.1.2025. Päätöksen jälkeen on tullut ilmi, että uuden rakentamislain mukainen toimivalta rakennuskohteen sijoittamisen edellytysten olemassaolosta (sijoittamislupa) erillisellä päätöksellä tulee täsmentää yhdyskuntalautakunnan ja sen ympäristö- ja rakennusjaoston kesken. Yhdyskuntalautakunta päättää sijoittamisluvasta asemakaavoittamattomalla alueella ja yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto sijoittamisluvasta asemakaava-alueella.

Vetovoima ja edunvalvonta -palveluryhmä siirtyi osana 1.3.2024 toteutettua organisaatiouudistusta elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueelta konsernihallintoon perustettuun kilpailukyky ja innovaatiot -ryhmään. Muutoksen yhteydessä vetovoima ja edunvalvonta -palveluryhmän avustuksia ei kuitenkaan voitu siirtää palvelualueelta konsernihallintoon, koska nykyisen hallintosäännön 17 §:n 4) kohdan mukaan vain lautakunnat voivat päättää avustusten myöntämisperusteista ja myöntämisestä. ​

Vetovoima ja edunvalvonnan avustusten määräraha on vuonna 2024 sisällytettynä elinvoiman palvelualueen elinkeinopalvelut-yksikön budjettiin. Konsernihallinnon vuosisuunnitelman 2025 laadinnan yhteydessä vetovoima ja edunvalvonnan avustusten määräraha siirretään elinkeinopalveluilta takaisin vetovoima ja edunvalvonta -yksikölle, joka myös hallinnoi niiden avustuksia. ​

Päätösvalta konsernihallinnon avustusten myöntämisestä ja myöntämisperusteista tulee kirjata hallintosääntöön 1.1.2025 alkaen. ​Kaupunginhallituksen päätösvaltaan 14 §:ään tulee lisätä uusi kohta 34) konsernihallinnon avustusten ja tukien myöntämisperusteista. Lisäksi konsernijohtajan päätösvaltaan tulee lisätä 33 §:ään 18) konsernihallinnon avustusten ja tukien myöntämisestä kaupunginhallituksen päättämien myöntämisperusteiden mukaisesti sekä (avustusten maksamisen keskeyttämisestä ja takaisinperinnästä sekä avustusennakoista konsernihallinnon avustusten osalta). 33 §:n 40 -kohdan mukaan konsernijohtaja päättää päätösvaltansa siirtämisestä alaiselleen viranhaltijalle.

Luottamushenkilöiden palkkiosääntöön tehtiin 18.11.2024 § 176 vuoden 2025 kunta- ja aluevaalien johdosta vaalitoimielinten palkkioiden korotus sekä eräitä teknisiä täsmennyksiä palkkiosääntötekstiin. Luottamushenkilöiden palkkioita ja korvauksia tarkistetaan tarvittaessa kerran valtuustokaudessa kaupunginhallituksen esityksestä. Uudelle 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle luottamushenkilöiden vuosipalkkioihin esitetään noin seitsemän prosentin suuruisia korotuksia. Seitsemän prosentin korotus vastaa henkilöstölle kohdentuneita vuoden 2021 jälkeen tehtyjä KVTES:in mukaisia yleiskorotuksia. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan vuosipalkkio on ollut tehtävään työmäärään nähden liian pieni. Sitä on syytä korottaa muita enemmän 4 000 euroon vuodessa. Liikelaitoksen johtokunnan poistuttua jäljelle jää Sara Hildenin museon johtokunta. Sen puheenjohtajan palkkio 3 000 euroa vuodessa on työmäärään nähden oikealla tasolla. Siihen ei esitetä korotusta. Vuosipalkkioiden lisäksi muita muutoksia palkkioihin ja korvauksiin ei esitetä.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Esitetään valtuuston päätettäväksi:

Valtuuston 23.1.2017 hyväksymään ja 18.11.2024 viimeksi muuttamaan hallintosääntöön sekä sen liitteeseen 1 Luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset hyväksytään liitteiden mukaiset muutokset.

Hallintosäännön muutokset tulevat voimaan 1.1.2025.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Eriävä mielipide

  • Mitja Tapio ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteen, joka lisätään pöytäkirjan liitteisiin.

Kokouskäsittely

Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden johtavalle juristille Riikka Viitaniemelle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa.

Elina Järvenpää poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana.

Keskustelun kuluessa Mitja Tapio teki ehdotuksen asian palauttamisesta valmisteluun Luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset -liitteen osalta, saatesanoin: "Liitteen käsittelee työryhmä, johon valitaan kuntapolitiikasta luopuvia valtuuston jäseniä. Työryhmän tehtävänä on arvioida palkkiojärjestelmää ja sen muutosten aiheellisuutta suhteessa luottamustehtävien vaativuuteen ja sen muutoksiin." Tapion tekemä palautusehdotus raukesi kannattamattomana. 

Tiedoksi

Konsernihallinto-palvelualueet-liikelaitos

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
-varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)