Perustelut
Tammelan tiilikoulu, rakennus 2, sijaitsee Tammelan kaupunginosassa osoitteessa Ilmarinkatu 17, 33500 Tampere. Kiinteistötunnus on 837-115-295-1. Etäisyys Keskustorilta on noin 1,5 km.
Tammelan koulun ja Sara Hildén -akatemian tarveselvitys on hyväksytty kaupunginhallituksessa 8.4.2024 § 147. Tarveselvitys käsitti Tammelan koulun molemmat rakennusvaiheet. Tammelan koulun asemakaava 8821 on vahvistettu kesällä 2024. Tämä hankesuunnitelma koskee ensimmäistä rakennusvaihetta eli tiilikoulun perusparannusta ja uudisrakennusta. Jugend-koulu eli rakennus 1 perusparannetaan hankkeen toisessa vaiheessa ja siitä laaditaan erillinen hankesuunnitelma vuonna 2026.
Tammelan tiilikoulu on valmistunut vuonna 1957 ja sen on suunnitellut Olavi Suvitie. Vakavien sisäilmaongelmien vuoksi tiilikoulu on ollut pääosiltaan poissa opetuskäytöstä vuoden 2019 syksystä. Tiilikoulun kunto edellyttää raskasta perusparannusta. Hyväksytyn asemakaavan mukaisesti suojeltu rakennuksen eteläpääty perusparannetaan ja pohjoisosat korvataan uudisrakennuksella. Hankkeessa pilotoidaan purkumateriaalin uudelleenkäyttöä asemakaavan kiertotalousmääräyksen mukaisesti, myös Tampereen kaupunginhallituksen hyväksymässä kiertotaloussuunnitelmassa rakentamisen kiertotalous on yksi painopistealue. Tämä hankesuunnitelma koskee vain tiilikoulua, tontilla sijaitsevan jugend-koulun (rakennus 1) perusparannus on mahdollinen tiilikoulun tilojen valmistumisen jälkeen. Jugend-koulun hankesuunnittelu käynnistyy vuonna 2025. Tiilikoulun väistötilana toimii tontilla oleva siirtokelpoinen koulurakennus, joka palvelee Tammelan koulua jugend-koulun perusparannuksen valmistumiseen, eli elokuuhun 2030 asti. Tiilikoulussa ennen vuotta 2019 toiminut Sara Hildén -akatemia toimii jugend-koulun perusparannuksen valmistumiseen asti osoitteessa Koivistontie 31. Tiilikoulun perusparannus- ja uudisosien yhteenlaskettu kokonaispinta-ala on noin 5 960 brm2.
Tilan tarve
Tammelan koulussa ja Sara Hildén -akatemiassa toimii perusopetuksen luokat 1.–6. sekä varhaiskasvatuksen esiopetusryhmät. Tammelan koulu on molempien rakennushankkeiden valmistuttua noin 600 oppilaan koulu (sisältäen esiopetuksen sekä kuvataiteen ja saksan kielen painotusluokat). Kahden koulun laskennallinen maksimikapasiteetti on yhteensä noin 800 oppilasta. Sara Hildén -akatemian oppilasmäärä on noin 500 oppilasta, joista keskimäärin kerrallaan 100 oppilasta yhden päivän aikana klo 15 jälkeen ja 0–60 oppilasta päiväsaikaan klo 9–15. Henkilökunnan määrä on yhteensä noin 100 henkilöä.
Tilaohjelman mukainen toimintojen tilantarve tiilirakennuksen perusparannus- ja uudisosissa (rakennus 2) on hyötyalana yhteensä 3378 hym2. Rakennuksen vuokran maksun perusteena oleva huoneistoala on 4 549 htm2. Tilasuunnittelussa mahdollistetaan tilojen iltakäyttö alueen asukkaille ja muille toimijoille.
Aikataulu
Rakennus 2:n rakennustyöt on suunniteltu alkaviksi toukokuussa 2026 ja niiden on määrä valmistua huhtikuussa 2028. Koulun käyttöönotto olisi elokuussa 2028.
Hankkeen toteuttamiseen liittyvät tiedot
Voimassa olevan asemakaavan 8821 (vuodelta 2024) kaavamääräykset ovat: YO Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue, 10 000 kerrosneliömetriä. Rakennus 2 eteläpäädyn suojelumerkintä sr-17. Tammelan koulun tonttia rajaavat pohjoispuolella Väinölänkatu ja idässä Kalevan puistotie. Koulun tontin ja Ilmarinkadun eteläpuolella sijaitsee Tammelan stadion. Etäisyyttä Tampereen keskustaan on noin 1,5 kilometriä. Tontti on laajuudeltaan 11 464 m2 ja se on kaupungin omistama. Piha-alueelle sijoitetaan aidattu monipeliareena, kiinteitä penkkejä, keinuja, hiekkalaatikko, taideseinä, katokset ja kiipeilytelineitä.
Pihan välineet ja toiminta tarkennetaan jatkosuunnittelun yhteydessä, käyttäjä osallistaa henkilökuntaa ja oppilaita suunnittelussa. Jugend-rakennuksen perusparannuksen ja siirtokelpoisen koulurakennuksen purkamisen jälkeen toisessa rakennusvaiheessa kokonaisuudessaan valmistuva välituntipiha on laajuudeltaan 7 860 m2 (11,2 m2/oppilas). Koulun pihoista muodostetaan yhtenäiset ja helposti valvottavat kokonaisuudet. Piha jaetaan toiminnallisesti pienten ja isojen oppilaiden pihoiksi. Esi- ja alkuopetuksen tilojen läheisyydessä oleva leikkipiha varustellaan pienimpien oppilaiden tarpeiden mukaan. Pihoilta on suora yhteys ryhmä- ja opetustiloihin. Pihasuunnittelussa huomioidaan kierrätettävän purkumateriaalin hyödyntäminen sekä taide osana ulko-oppimisympäristöä.
Kevyen liikenteen yhteydet koululle ovat hyvät. Lähimmät joukkoliikenteen pysäkit sijaitsevat Tammelantorilla ja Sammonaukiolla noin 250 metrin päässä koulupihasta. Suunnittelussa ja toteutuksessa kiinnitetään erityistä huomiota lapsi- ja oppilasturvallisuuteen. Ajoneuvoliittymä sijoittuu Väinölänkadulle.
Tontille sijoittuvat autojen, huoltoajoneuvojen ja liikuntaesteisten pysäköintipaikat. Tontille sijoittuu myös oppilaskuljetuksien taksien saattoalue. Saattoalueelta on suunniteltu esteetön, ajoväylästä erotettu turvallinen reitti tiilirakennuksen sisäänkäynnin läheisyyteen. Muu saattoliikenne on osoitettu Väinölänkadun varteen nykyisen liikennesuunnitelman mukaan. Ajoväylät asfaltoidaan.
Tontille sijoitetaan polkupyöräpaikkoja hajautetusti yhteensä noin 230 paikkaa, joista osa toteutetaan katettuna. Telineet ovat runkolukittavaa mallia. Huoltoyhteys tontille kulkee Väinölänkadun kautta ja se suunnitellaan turvalliseksi ja erotetaan selkeästi kevyen liikenteen reiteistä. Henkilöautopaikkoja ei välituntipiha-alueelle osoiteta. Oppilaiden kulku pihalle tapahtuu lännestä ja etelästä.
Liikenteelliset tarkastelut sekä pysäköinnin ratkaisut on suunniteltu yhteistyössä liikennesuunnittelun kanssa.
Tammelan koulu toimii tontin kahdessa rakennuksessa, kun molemmat rakennusvaiheet valmistuvat vuonna 2030. Rakennustöiden aikana väistötilana toimii lisäksi siirtokelpoinen koulurakennus. Tiilirakennukseen sijoittuu perusopetuksen ja Sara Hildén -akatemian omat opetustilat sekä yhteiskäyttöiset aineopetuksen tilat, henkilökunnan työ-, sosiaali- ja taukotilat. Tiilirakennukseen sijoittuvat myös keittiö, ruokasali, liikuntasali aputiloineen sekä opiskeluhuollon tilat.
Lähtökohtaisesti kaikki tilat suunnitellaan iltakäytön mahdollistaviksi. Suunnittelussa huomioidaan iltakäytön vyöhykkeet; esimerkiksi liikuntasali ja ruokasali ovat vuokrattavissa kahdelle eri toimijalle samanaikaisesti.
Investointi- ja käyttökustannukset
Tammelan rakennuksen 2 (tiilikoulun) uudisosan ja yhdyskäytävän perusparannuksen laskettu tilaohjelmapohjainen kustannusarvio on 15 500 000 euroa (3 245 euroa/brm2) ja Tammelan rakennuksen 2 perusparannusosan tilaohjelmapohjainen kustannusarvio on 4 035 000 euroa (3 524 euroa/brm2). Haahtela-indeksi 104,0/1.2024, hintataso 100,0/12.2024. Hankevaraus on 12,5 % kokonaiskustannuksista perusparannusosassa ja 10 % uudisosassa.
Rakennuksen 2 veroton investointikustannus yhteensä sisältäen uudis- ja perusparannusosat, uuden yhdyskäytävän sekä taidehankinnan on 19 705 000 euroa.
Talonrakennusohjelmassa 2025 Tammelan koulun rakennukselle 2 on esitetty määrärahaa vuosille 2025–2028. Määrärahat esityksessä jakautuvat seuraavasti: 600 000 euroa vuodelle 2025, 8 000 000 euroa vuodelle 2026, 8 000 000 euroa vuodelle 2027 ja 2 720 000 euroa vuodelle 2028, yhteensä 19 720 000 euroa.
Hanketta esitetään jatkettavaksi toteutussuunnitteluun.
Keittiön laitteet ovat Pirkanmaan Voimia Oy:n oma investointi. Ne kuitenkin kilpailutetaan osana urakkaa ja laitehankinnan lisäksi Pirkanmaan Voimia osallistuu rakennuttamis- ja rakennuskustannuksiin keittiön osalta. Keittiölaitteiden kustannusarvio on noin 280 000 euroa.
Hankesuunnitelman liitteenä on investointisopimus, joka sisältää alustavan arvion hankkeesta aiheutuvista pääoma- ja ylläpitovuokrasta sekä tonttivuokrasta. Tiilirakennuksen vuosivuokra on yhteensä 1 496 607 euroa. Rakennuksen vuosivuokra jakautuu eri käyttäjäryhmille seuraavasti: esiopetus 105 228 euroa, perusopetus 997 743 euroa, työväenopisto (Sara Hildén -akatemia) 295 054 euroa ja Pirkanmaan hyvinvointialue (opiskeluhuolto) 41 574 euroa ja Pirkanmaan Voimia Oy 57 008 euroa (hinnat verottomia). Lopullinen vuokra määräytyy käyttöönottoajan ylläpitokustannustason, hankkeen toteutuneiden investointikustannusten ja pinta-alan mukaisesti.
Lopullinen erillisurakoiden ja -hankintojen sisältö ja hankintarajat tarkentuvat suunnittelun edetessä.
Käyttäjän irtokaluste- ja varusteluhankintojen suunnittelu täsmentyy toteutussuunnittelun rinnalla laadittavan irtokalustesuunnitelman myötä.
Ilmastotoimet ja rakentamisen kiertotalous
Ilmaston osalta Tampereen kaupungin keskeisin tavoite on hiilineutraalius vuonna 2030. Kaupunki on sitoutunut YK:n kestävän kehityksen Agenda 2030 -tavoitteiden toimeenpanoon omassa toiminnassaan ja toteuttaa niitä strategiansa kautta koko kaupunkikonsernissa Hiilineutraali Tampere 2030 -tiekartan avulla.
Tampereen kaupungilla on useita strategisia tavoitteita kiertotalouden edistämiseksi ja Tammelan koulun perusparannushanke tukee näitä. Tampereen kaupunginhallituksen hyväksymässä kiertotaloussuunnitelmassa rakentamisen kiertotalous on yksi painopistealue.
Tammelan koulun asemakaava kiertotalousmääräyksineen on saanut paljon positiivista huomiota Suomessa ja kansainvälisesti. Perusparannushankkeen rinnalla osallistumme kansainvälisesti rahoitettuun tutkimushankkeeseen, jossa selvitetään rakennuttamisprosessin muutostarpeita kiertotalouden edistämiseksi. Hanke on osa Carbon Neutral Cities Alliancen hankekokonaisuutta ja sitä rahoittaa Laudes Foundation. Tutkimushanke toteuttaa tiekartan toimenpidettä 3.6.2. Purkukohteiden materiaalien uudelleenkäytön ja kierrätyksen tehostaminen.
Hankesuunnitteluvaiheessa on laadittu asemakaavamääräyksen edellyttämä ja Tampereen kaupungin kiertotalouden edistämisen tavoitteisiin liittyen purkumateriaalin uudelleenkäytön selvitys ja suunnitelma, joiden avulla on selvitetty hankkeen resurssisäästömahdollisuuksia materiaalien, rakenteiden ja rakennusosien uudelleenkäytön kautta. Selvitykseen on kuulunut purkukartoitus, haitta-ainetutkimukset, hyötykäyttötutkimukset ja uudelleenkäytettävien osien testausta. Selvityksen perusteella on laadittu suunnitelma uudelleen käyttöön soveltuvien rakennusosien hyödyntämisestä kohteessa, missä on määritelty suunnitteluperusteet, hyväksytyt riskitasot ja rakenteiden purettavuus.
Kustannusarviossa ja hiilijalanjälkilaskennassa on huomioitu suunnitelman mukainen uudelleenkäytettävien osien käyttö, kuten kohteesta purettavien julkisivutiilien, ikkunoiden ja graniittilaattojen käyttö julkisivuissa - perusparannusosalla laajemmin ja uudisosalla osittain. Muita suunniteltuja uudelleenkäytettäviä materiaaleja ja rakennusosia ovat mm. tammiovet, osa ikkunoista sekä pihakatosten lasitiilirakenteet. Jatkosuunnittelussa varmistetaan, että puretut rakennustuotteet täyttävät rakennustuotteiden olennaiset tekniset vaatimukset.
Rakennuksen kokonaishiilijalanjälki on 50 vuoden arviointijaksolla 4 451 t CO2e (rakennus 4 280 t CO2e ja rakennuspaikka 171 t CO2e). Energiankulutuksen päästöjen arviointiin on käytetty ympäristöministeriön menetelmän mukaisia kertoimia energiantuotannon päästöjen muuttumiselle laskentajakson aikana. Lisäksi päästöt on laskettu Tampereen kaupungin hiilijalanjälkilaskentaohjeen mukaisesti paikallisilla päästökertoimilla. Hiilijalanjälki paikallisilla päästökertoimilla on esitetty raportissa lisätietona. Hankesuunnitelmien perusteella tehtyjen laskelmien mukainen yhteenlaskettu kolmen rakennuksen perusparannusten veroton elinkaarikustannus 50 vuoden arviointijaksolla on 35 978 000 euroa.
Väistötilatarpeet
Tammelan koulu ei voi toimia tiilikoulussa rakennustöiden aikana. Rakentaminen vaiheistetaan. Ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan tiilikoulun rakennustyöt. Siirtokelpoinen väistötilarakennus ja jugend-koulun tilat ovat käytössä nykyisessä muodossaan ensimmäisen vaiheen rakennustöiden ajan. Jugend-koulussa sijaitsevat opetustilat ja henkilökunnan tilat. Siirtokelpoisessa väistötilarakennuksessa sijaitsevat opetustilat, ruokala ja oppilashuollon tilat. Käsityön väistötilat ja liikunnan väistötilat ovat lähialueella. Tampereen kaupungilla on tällä hetkellä vuokrattua liikuntatilaa muun muassa Kauppi Sport Centerissä, Kuntokatu 17.
Rakennuksen 2 eli tiilikoulun valmistumisen jälkeen käynnistyy toinen rakennusvaihe eli jugend-koulun perusparannus. Toisessa rakennusvaiheessa ruokala, liikuntatilat, oppilashuollon tilat, kädentaitojen tilat, henkilökunnan tilat ja osa jugend-koululla sijainneista opetustiloista sijoittuvat tiilikouluun. Sara Hildén akatemia ei siirry tiilikouluun vielä tässä vaiheessa, koska Sara Hildén akatemian tulevia tiloja käytetään jugend-koulun perusparannuksen ajan perusopetuksen (jugend-koulun) väistötiloina. Siirtokelpoiseen väistötilarakennukseen sijoittuu edelleen osa opetustiloista, joita järjestetään lisää vapautuvien ruokala- ja oppilashuollon tilojen tilalle. Jugend-koulun valmistumisen jälkeen luovutaan siirtokelpoisesta väistötilarakennuksesta, ja Sara Hildén -akatemia siirtyy Tammelan tiilikouluun.
Tammelan koulun ja Sara Hildén -akatemian yhteenlasketut vuokrakustannukset Tammelan koulun väistötilakäytön osalta ovat 512 568 euroa vuodessa. Lopullinen vuokra määräytyy käyttöönottoajan vuokratason mukaan.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (1.1.2025) 14 § 20. kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää yli 10 000 000 euron arvoisten tilahankkeiden tarveselvityksistä, hankesuunnitelmista, toteutussuunnitelmista, rakennuttamissopimuksista, investointisopimuksista sekä taloudellisista loppuselvityksistä.
Hankesuunnitelma liiteasiakirjoineen on tämän asian liitteenä. Pohjapiirrokset-liite on salassa pidettävä julkisuuslain (621/1999) 24.1 §:n 7. kohdan perusteella.