Perustelut
Hiedanrannasta kehitetään uusi ja vetovoimainen 18 500 asukkaan kaupunginosa Näsijärven rannalle. Yhdessä Lielahden kanssa se muodostaa modernin, kestävän ja älykkään kaupunginosakeskuksen vain 15 minuutin päästä Keskustorilta. Alueella on aiemmin toiminut metsäteollisuutta, jonka Näsijärveen päästämä puuaines eli nollakuitu rajoittaa tällä hetkellä vesialueen virkistyskäyttöä. Nollakuidun poistamisella kaupunki tavoittelee uuden kaupunginosan ympäristön laadun parantumista, hyvän elinympäristön varmistamista sekä kasvihuonepäästöjen pienentämistä. Kun järven olosuhteita aiemman teollisen käytön jäljiltä ennallistetaan vastuullisesti, on sillä merkittävä imagovaikutus sekä uudelle kaupunginosalle että sitä kautta myös koko Tampereelle. Ympäristön laadun parantuessa kasvaa myös alueen ja kaupungin kiinteistöomaisuuden arvo.
Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 7.3.2022 Hiedanrannan kehitysohjelman valtuustokauden 2021–2025 tavoitteet ja niiden mittarit. Yksi tavoitteista on nollakuidun vaikutusten vähentäminen, ja mittarina on, että nollakuidun nosto Näsijärvestä ja sen käsittely on kilpailutettu vuodesta 2022 alkaen.
Nollakuidun poisto kilpailutettiin vuonna 2022. Urakoitsijaksi valittiin hankejohtajan päätöksellä 8.2.2023 § 6 Fortum Waste Solutions Oy:n (Y-tunnus 0350017-4). Samalla päätöksellä tilattiin urakkasisältöön kuuluvat suunnittelun ja lisäselvitysten, lupamenettelyjen sekä tiedotuksen, monitoroinnin ja raportoinnin työvaiheet.
Kaupunginhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi hankintaan liittyvä varsinainen urakkasopimus. KVR-urakkasopimuksessa on kohdassa 25 ehdollisuuksia, kuten ehdollisuus tarvittaville ympäristö- ja vesiluville. Hankinnan eteneminen rakennusurakan toteuttamiseen edellyttää, että hanke saa tarvittavat viranomaisluvat ja että ne saavat lainvoimaisuuden. Toteutumisen ehtona on myös, että Tampereen kaupunginvaltuusto myöntää hankkeelle tarvittavan määrärahan talousarviokäsittelyn yhteydessä. Hankkeessa tehtävät sopimukset tulevat olemaan ehdollisia toteutettavuudelle. Maksuerät sovitaan suoriteperusteisiksi sillä tavalla, että vain toteutuneet osasuoritukset tulevat laskutuskelpoisiksi ja jäljellä oleville maksuerille ei ole maksu- tai korvausvelvollisuutta, mikäli hankintayksikkö perustellusta syystä keskeyttää hankkeen missä vaiheessa tahansa. Mikäli sopimus puretaan, poikkeuksena yleisistä sopimusehdoista korvausta urakoitsijan saamatta jääneestä voitosta ei suoriteta.
Tampereen kaupunki haki Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolta lupaa nollakuidun osittaiseen ruoppaukseen, vesistötäyttöihin, ruoppausmassojen kuivaukseen, kuivatusveden käsittelyyn ja takaisin järveen johtamiseen. Lupahakemus perustuu vesilain (587/2011) 3 luvun 3 §:ään (kohta 8, vesialueen ruoppaaminen ruoppausmassan määrän ylittäessä 500 m3). Samalla päätöksellä haettiin vesilain 3 luvun 16 §:n mukaista valmistelulupaa (kiinteistöjohtaja 19.4.2024 § 242).
Tampereen kaupunki täydensi hakemusta (kiinteistöjohtaja 27.5.2024 § 353) AVI:n täydennyspyynnön pohjalta (LSSAVI/8318/2024) ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaisella hakemuksella, jolla haetaan lupaa nostettavan nollakuitumassan sekä kuivatusvesien käsittelyyn.
Tarvittavia lupia odotetaan ensi vuoden alussa. Rahoitus sisältyy Hiedanrannan kehitysohjelmaa sitovaan asunto- ja kiinteistölautakunnan talousarvioesitykseen vuodelle 2025 ja taloussuunnitelmavuosille 2026–2028. Nollakuidun noston luvat ja toimeenpanon käynnistäminen sisältyy Hiedanrannan kehitysohjelman vuoden 2024 talousarvioon.
Sopimuksen vastuuhenkilö on Hiedanrannan kehitysohjelman hankekehitysjohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Juha Kaivonen. Varahenkilö ja sopimusmuutosten sekä työsuoritukseen liittyvien asioiden vastuuhenkilöt on nimetty urakkasopimuksessa.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (1.5.2024) 15 § 28. kohdan mukaisesti kaupunginhallitus päättää merkittävien sopimusten hyväksymisestä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Urakkasopimus koskien nollakuidun poistoa Näsijärven Lielahdesta hyväksytään.
Urakan toteutus on ehdollinen määrärahan myöntämiselle talousarviossa sekä vesi- ja ympäristöluvan myöntämiselle.
Strateginen hankekehitys -yksikön hankejohtaja oikeutetaan allekirjoittamaan urakkasopimus.
Sopimuksen vastuuhenkilö on Hiedanrannan kehitysohjelman hankekehitysjohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Juha Kaivonen.