Kaupunginhallitus, kokous 28.9.2026

Lataa  Kuuntele 

§ 329 Oikaisuvaatimus Kaanaan/Teiskon lentokenttäalueen kehittämistä koskevasta toteutuspäätöksestä 

TRE:4178/02.04.01/2026

Valmistelija

  • Salmi Pekka, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Elinkeino- ja innovaatiojohtaja Irene Vekkeli, puh. 050 539 2943 ja projektipäällikkö Joni Ramu, puh. 040 578 8338, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasiainjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, laura.klami@tampere.fi

Perustelut

Oikaisuvaatimus koskee johtajan, elinvoiman palvelualue, 21.8.2026 § 75 tekemää viranhaltijapäätöstä asiassa Kaanaan/Teiskon lentokenttäalueen kehittäminen kohti TKI-toimintaympäristöä, TRE:4178/02.04.01/2026.

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen kumoamista ja esitetään, että päätös olisi tehty puutteellisin selvityksin, suosisi yksityisiä toimijoita sekä sisältäisi perusteetonta tukea tai kilpailuttamiseen liittyvän virheen. Oikaisuvaatimuksen mukaan kaupungin ei tulisi ryhtyä päätöksen mukaiseen selvitystyöhön, koska alueella olisi jo nyt kaupungin ja kuntalaisten edunmukaista toimintaa.

Kyseinen päätöksestä ilmenevä alue kuuluu Tampereen kaupungin omistukseen. Kysymyksessä on alueen kehittämistä koskeva projekti, johon on haettu ja saatu valtionavustusta. Kunnalla on laaja harkintavalta sen suhteen, miten ja missä järjestyksessä sekä millä tavoin se haluaa alueitaan kehitettävän. Mainittu on oikeuskäytännössäkin todettu (KHO 5.12.2025/2817). Harkintavaltaa rajoittavat hallintolain 6 §:n mukaiset hyvän hallinnon oikeusperiaatteet. Kehitysprojektin organisoitumista ja kustannusarviota koskevassa päätöksessä ei ole oikaisuvaatimuksessa esitettyjen väitteiden perusteella tai muullakaan perusteella loukattu hyvän hallinnon oikeusperiaatteita.

Päätöksellä ei ole myönnetty tukea tai muuta taloudellista etua yksittäiselle yritykselle, luovutettu aluetta yksityiselle toimijalle eikä tehty hankintapäätöstä. Päätöksen mukaiset kustannukset ilmenevät suoraan päätöksestä. Päätöksestä ilmenee projektin toteuttaminen sekä sen perustelut, ja päätöksentekijä on ollut toimivaltainen päätöksestä ilmenevin tavoin. Osa oikaisuvaatimuksessa esitetyistä väitteistä ei kohdistu päätöksen tosiasialliseen sisältöön. 

Oikaisuvaatimus voidaan tehdä joko laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteella. Laillisuusperuste on olemassa, jos päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka on muuten lainvastainen. Edellä todetun mukaisesti päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, eikä se ole muutoinkaan lainvastainen. Päätöstä ei ole syytä myöskään tarkoituksenmukaisuusperusteella muuttaa.

Henkilötietoja sisältäviä päätöksen liiteasiakirjoja ei julkaista kaupungin internet-sivuilla.

Toimivalta: Kuntalaki 134 §

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Oikaisuvaatimus hylätään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Henkilötietoja sisältävä teksti

Henkilötietoja sisältävät tiedot poistettu.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, Pekka Salmi, Irene Vekkeli, Joni Ramu, Jyri Nuojua

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa muutosta hakea myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut oikaisuvaatimusmenettelyssä, saa muutosta hakea valittamalla kuitenkin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Hallinto-oikeus ei ota tutkittavakseen yksityisoikeudellista asiaa koskevaa valitusperustetta, jonka osalta toimivalta on käräjäoikeudella.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. 

Hallinto-oikeuden yhteystiedot:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, saantitodistukseen tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana tai kun todisteellisesti sähköisesti tiedoksiannettu päätös on vahvistettu vastaanotetuksi.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitus

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
 - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot; myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava.
 - päätös, johon haetaan muutosta
 - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
-  vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Lisäksi valitusviranomaiselle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus.

Valitukseen on liitettävä
 - valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
 - selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
 - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituksen toimittaminen

Valitus on toimitettava valitusajassa valitusviranomaiselle. Sähköisen valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisen päivän aikana. Paperisen valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 
Valituksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 310 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.