Perustelut
Vuoden 2023 yleisavustukset julistettiin haettaviksi 2.1.2024. Hakuaika päättyi 31.1.2024 klo 15.45. Määräaikaan mennessä liikunnan yleisavustusta haki 89 yhteisöä. Vuonna 2023 hakijoita oli 89.
Vuonna 2024 kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan yleisavustusten määrärahat säilyvät vuoden 2023 tasolla. Liikunnan yleisavustusten määrärahaan on lisätty talviuintisaunatoiminnan avustuksista vuonna 2024 vähennetystä määrästä 17 000 euroa. Määräraha vuodelle 2024 on 826 000 euroa. Avustusesitys on valmisteltu siten, että liikunnan yleisavustuksina tamperelaisille yhteisöille esitetään myönnettäväksi yhteensä 776 000 euroa. Lisäksi esitetään erikseen päätettäväksi avustuksen myöntämistä Tampereen Urheiluakatemian toimintaan vuodelle 2024.
Avustamisen periaatteet ja arviointikriteerit
Avustuskokonaisuudelle on Tampereen kaupungin liikunta-avustusten myöntämisperusteet -asiakirjassa määritelty myöntämisperusteet, joiden mukaisesti avustushakemuksia arvioidaan (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 29.11.2023 § 55).
Liikunnan yleisavustuksia voidaan lautakunnan päättämien myöntämisperusteiden mukaan myöntää Tampereella toimiville yhteisöille, joiden toiminta keskittyy pääosin tamperelaisille suunnattuun terveyttä edistävään liikuntaan sekä siihen liittyvään kansalaistoimintaan. Avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä yhdistykselle, jolla ei ole lapsille ja/tai nuorille suunnattua harrastetoimintaa tai joiden toiminta on pienimuotoista. Avustuksia ei myönnetä opiskelijajärjestöille eikä pääsääntöisesti valtakunnallisille tai piirijärjestöille.
Sisällöllisessä arvioinnissa määrällinen painotus on 80 prosenttia ja laadullinen painotus 20 prosenttia arvioinnista. Toimintaan aktiivisesti osallistuneiden alle 20-vuotiaiden jäsenmäärä muodostaa suurimman osan määrällisestä painotuksesta. Toisena määrällisenä painopisteenä on kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä syntyneet kustannukset. Laadullisessa arvioinnissa on otettu huomioon urheilullinen menestys, merkittävät tapahtumat, liikunnalliseen elämäntapaan kannustaminen, uusien liikkujien ja haasteellisten kohderyhmien tavoittaminen, toiminnan suunnitelmallisuus ja tavoitteellisuus sekä yhdistyksen sosiaalinen ja ekologinen vastuullisuus.
Myöntämisperusteet toteuttavat edelleen kaupungin strategisia linjauksia. Avustusesitykset pohjautuvat sekä perusteiden tuottamaan euromääräiseen että aiempien vuosien avustussummien väliseen arviointiin.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434/2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet. Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022 § 367) mukaan avustusta voidaan myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista, täydentää kaupungin omaa palvelutoimintaa ja on kaupungin eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia, eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Samaan tarkoitukseen voi Tampereen kaupungilta saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa.
Avustusesitys
Avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022 § 367) mukaan puutteellinen hakemus, jota ei ole korjattu tai täydennetty ensimmäisen täydennyspyynnön mukaisesti ja asetetussa määräajassa, voidaan hylätä. Tästä syystä Dance Team Tampere ry:n ja Tampere Predators Finland ry:n hakemukset esitetään hylättäväksi.
Lautakunnan hyväksymien myöntämisperusteiden (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 29.11.2023 § 55) mukaisesti liikunnan yleisavustuksia ei esitetä myönnettäväksi sellaisille yhdistyksille, joiden edellisen toimintakauden lapsi- ja nuorisoliikunta ovat olleet vähäisiä. Yhdistykset (6 kpl), joille ei näillä perusteilla esitetä avustusta vuonna 2024 ovat: Baseball-seura Tampere Tigers ry, Epilän Esa ry, Lasten Urheiluseura, Tampereen Rullalautailijat ry, Tampere-Viipurin Ilves-Kissat ry ja Tanssiseura Swing Team ry.
Liikunnan yleisavustuksia esitetään myönnettäväksi 80 yhdistykselle yhteensä 776 000 euron arvosta. Kooste avustusta vuonna 2024 hakeneista yhteisöistä, esitetyistä avustussummista sekä kahden edellisen vuoden avustuksista on tämän asian liitteenä.
Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi Tampereen kaupungin yleis- tai tila-avustusta saavat yhdistykset ja yhteisöt eivät saa tehdä yhteistyötä Venäjän valtion tai sitä edustavien virallisten tahojen kanssa. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, mahdollinen tila-avustus evätään ja yleisavustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin, eikä yhteisölle jatkossa myönnetä Tampereen kaupungin avustusta tai muuta tukea.
Hakemusasiakirjoja liitteineen voi pyytää nähtäväksi sekä kysyä lisätietoja päätöksen valmistelusta suunnittelija Anna Henttoselta (etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 040 660 2057).
Päätösvallan peruste: Tampereen kaupungin hallintosäännön (1.3.2024) 17 § mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta avustusten ja tukien myöntämisperusteista ja myöntämisestä kaupunginhallituksen määräämien yleisten periaatteiden mukaisesti.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Liikunnan yleisavustukset myönnetään liitteen mukaisesti ja perusteluissa kuvatuin ehdoin. Yleisavustukset maksetaan Liikunnan ja nuorison palveluryhmän kustannuspaikalta 137016, sisäinen tilaus 23925, Liikuntaseurat.
Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2024 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa. Jos avustusta jää käyttämättä, se pitää palauttaa tai sille pitää hakea käyttöajan pidennystä. Käyttöajan pidennystä haetaan vapaamuotoisella hakemuksella viimeistään 30.11.2024. Hakemus tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen avustukset@tampere.fi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.