Perustelut
Tampereen kaupungin valtuusto on hyväksynyt 17.2.2025 § 28 talouden tasapaino-ohjelman periaatteet. Näin talouden tasapaino-ohjelman valmistelua jatketaan nyt hyväksyttyjen periaatteiden mukaisesti.
Valtuusto päätti, että Tampereen kaupunki käynnistää talouden tasapaino-ohjelman laadinnan vuoden 2026 talousarvioprosessin yhteydessä. Tasapaino tarkoittaa, että kaupungin tulot ja menot ovat tasapainossa niin, että tuloslaskelman tulos on nolla tai parempi vuoden 2029 talousarvioesityksessä. Myyntivoittoja tasapainotuksessa huomioitaisiin enintään 25 miljoonaa euroa vuosittain.
Ohjelmalla pyritään saavuttamaan vuositasolla noin 60 miljoonaan euron pysyvä tulosparannus viimeistään vuoden 2029 talousarviossa. Tasapaino-ohjelman toimenpiteet valmistellaan yhteistyössä henkilöstön kanssa, ja ne jaksotetaan vuosille 2026–2028. Valmistelussa huomioidaan kaikki kaupungin talouden osatekijät.
Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikenteelle (Nysselle) on osoitettu myös talouden tasapaino-ohjelmasta tulevia säästötoimenpiteitä. Joukkoliikenteen palveluryhmässä on tutkittu erilaisia vaihtoehtoja, joilla voidaan edistää talouden tasapaino-ohjelman toteutusta. Tarkastelussa on ollut menojen supistamista sekä tulopuolen kasvattamista. Tulopuolta voidaan kasvattaa nostamalla lippujen hintoja. Tavoitteena on, että muutokset eivät vaikuta joukkoliikenteen matkustajamäärien kasvuun.
Joukkoliikenteen palveluryhmässä on tarkasteltu eri vaihtoehtoja, minkä lopputuloksena on pyritty löytämään keinoja menojen hillitsemiseen. Tämä tarkoittaa, että liikennepalvelusta tullaan supistamaan seuraavien vuosien aikana. Säätötoimet tulevat koskettamaan etenkin juhlapyhien ympärille sijoittuvia arkipäiviä, jolloin matkustajamäärät tippuvat merkittävästi tavalliseen arkipäivään nähden. Palveluryhmän tarkastelun pohjalta (liite) 22.12.-6.1. nousijamäärät tuntikohtaisesti arkipäivisin tippuvat merkittävästi, ja nousut ovat pitkälti linjassa lauantain tuntikohtaisiin nousijamääriin. Tämän johdosta liikennepalvelua ei ole kannattavaa toteuttaa arjen aikataulurakenteen mukaisesti vaan liikennepalvelu voidaan nousijamäärien perusteella pohjata lauantain liikennepalvelutarjontaan.
Yhden arkipäivän linja-autoliikenteen liikennepalvelu, ilman koulupäivisin ajettavia linjoja, kustantaa noin 75 000 € enemmän kuin lauantain liikennepalvelu. Vuosien 2025-2026 vaihteessa, 22.12.2025-5.1.2026, on yhteensä 7 kpl arkipäiviä. 7 päivänä liikennepalvelu toteutetaan kustannustehokkaasti mukautetulla vuorotarjonnalla, joka pitkälti mukailee lauantain tarjontaa. Muutoksena liikennepalvelussa 22.12.-6.1. saadaan lähes 525 000 € kustannussäästöjä.
Vuorojen määrän osalta muutos 7 päivän liikennepalvelun vaihtamisesta arkipäivän liikenteestä lauantain liikennetarjontaan tarkoittaa noin 0,07 % vähennystä koko vuoden noin 1,643 miljoonan vuoron määrästä. Palvelutarjontamuutos on hyvin pieni, mutta sen taloudelliset vaikutukset ovat merkittäviä.
Talouden tasapaino-ohjelma edellyttää vuosittaisia toimenpiteitä, minkä johdosta muutosta liikennepalvelussa jouluaikana tullaan toteuttamaan myös tulevina liikennöintikausina. Liikenteen harvennuksen alkamis- ja päättymisajankohta on riippuvainen peruskoulun ja toisen asteen oppilaitosten loma-ajasta.
Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalle esiteltiin talouden tasapaino-ohjelmaa 21.5.2025 § 33. Kokouksessa saatiin lautakunnalta evästyksiä tulevaa suunnittelua varten.
Joulunajan liikennepalvelu 22.12.-6.1.
Joulun loma-ajalle suunnitellaan mukautettu, kustannustehokas palvelu. Arkipäivänä aamuvuorot aloittavat pääsääntöisesti kuten arkena, jonka jälkeen palvelu noudattaa pitkälti lauantain aikataulurakennetta puolille öin asti. Perjantaisin (myös Tapaninpäivänä) ja uudenvuodenaattona on lisäksi yövuoroja runkolinjoilla 2-10, 20, 30, 40, 50, 70 ja 80Y.
Lauantaisin liikennöidään lauantain aikatauluin. Pyhäpäivinä ja sunnuntaisin liikennöidään sunnuntain aikatauluin ja/tai poikkeusaikatauluin (jouluaatto ja joulupäivä).
Seuraavat linjat ovat joulunajan tauolla: 27, 28, 31, 33, 34 (Tesoman ja Lielahden välillä), 35, 39, 41, 44, 46, 47, 48ABCD, 49, 52, 55 (Narvaan) 56, 57, 59, 72, 76, 77, 78, 79A, 86, 90 (Aitolahdentien ja Eerolansuorantien kautta), 91, 92, 93 ja 96.
Koululinjojen 39, 44, 46, 47, 48ABCD, 49, 56, 57, 59, 77, 78, 86 liikennöinnistä vain koulupäivisin on jo tehty päätös (29.1.2025 § 5) osana joukkoliikenteen palvelutasopäätöstä, talvikaudella 2025-2026.
Aikataulut julkaistaan 60 vuorokautta aiemmin Nyssen reittioppaassa ja aikataulupalvelussa.
Toimivalta: Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan johtosäännön 4 §:n 2 momentin 2) kohdan mukaan lautakunta määrittelee ja toimeenpanee toimivalta-alueensa joukkoliikenteen palvelutason Tampereen osalta ja muiden kuntien omasta palvelutasostaan tekemien päätösten pohjalta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Periviita Mika, Joukkoliikennejohtaja
Tampereen kaupungin talouden tasapaino-ohjelmaan suunniteltu joukkoliikenteen liikennepalvelun harvennus hyväksytään noudatettavaksi joulunaikana perustelutekstin mukaisesti.