Perustelut
Asia on tullut vireille 19.08.2025, joten asian käsittelyyn sovelletaan rakentamislakia.
Poikkeamispäätös RakL 57 §:n nojalla AKL § 53:n mukaisesta rakennuskiellosta ja AKL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Laajennetaan myymälärakennusta 829,0 k-m2.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Haetaan poikkeamislupaa kahdelle myymälärakennuksen laajennusosalle ja myymälän osan (254 m2) purkamiselle. Samalla haetaan poikkeamislupaa piha-alueella olevan ostoskärrykatoksen purkamiselle.
Kiinteistö sijaitsee Yhdyskuntalautakunnan määräämällä rakennuskieltoalueella.
Rakennusoikeuden (ptl35%) ylitys.
Rakennusalan vähäinen rajan ylitys tontin etelärajalla.
Olemassa olevan toiminnan ja kilpailukyvyn turvaamiseksi myymälärakennukselle on suunniteltu liitteiden mukainen laajennus- ja modernisointisuunnitelma. Muutosten myötä rakennuksen energiatehokkuus paranee, henkilökunta saa väljemmät ja modernimmat taukotilat. Lisäksi asiakkaiden käytössä oleva myymälätila laajenee, vastaten asiakasvolyymien ja tuotevalikoimamme kasvuun, sekä alueen kehittymiseen. Suunnitellut toimenpiteet eivät vaikeuta tulevan asemakaavan toteuttamista. Tontin sallittua kokonaisrakennusoikeutta ei ylitetä.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakentamislupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Tontti 837–263–2497–5 on asemakaavassa osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäistavarakaupan suuryksikön. Rakennusalalle sallitusta kerrosalasta saadaan enintään käyttää 35 % päivittäistavara-alan liiketiloina. Tontti on rakennuskiellossa asemakaavan laatimista varten. Siitä poiketen tontilla olevaa päivittäistavaran myymälärakennusta laajennetaan 829 k-m2. Pieni laajennusosa ylittää n. 2,3 metrillä rakennusalan lounaisosassa.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei RakL 57 §:n mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee Lielahden teollisuusalueella. Tontti rajautuu koillisessa ja luoteessa katualueisiin, kaakossa liikerakennukseen ja lounaassa huoltoasemarakennukseen. Tontilla sijaitsee vuonna 2002 valmistunut myymälärakennus ja polttoaineasema.
Olemassa olevan myymälärakennuksen koillispuolelta puretaan 254 m2 osa rakennuksesta ja sen tilalle rakennetaan 829 m2 laajennus. Laajennus sijoittuu pääosin olemassa olevan rakennuksen koillispuolelle. Lounaispuolelle tuleva pienempi laajennusosa ylittää rakennusalan rajan n. 2,3 metriä.
Poikkeaminen asemakaavasta ja rakennuskiellosta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ja rakennuskiellosta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ja rakennuskiellosta ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse käyttötarkoitukseltaan asemakaavan mukaisesta myymälärakennuksen laajentamisesta. Poikkeaminen asemakaavasta ja rakennuskiellosta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä saadut lausunnot, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen rakennuskiellosta, rakennusalasta ja päivittäistavara-alan liiketilojen määrästä ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Hakijan esittämät erityiset syyt ovat RakL 57 §:n 1 momentin tarkoittamat ja kyseisen lainkohdan mukaan hyväksyttävät erityiset syyt poikkeamisen myöntämiselle.
Poikkeamisluvan myöntämisellä voidaan katsoa olevan positiivisia vaikutuksia yritystalouteen, mikäli yrityksen on mahdollista laajentaa toimintaansa olemassa olevan myymälärakennuksen laajennuksella.
Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 4 momentin 2) kohdan mukaisesti yhdyskuntalautakunta päättää poikkeamisluvista.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu koillisessa Harjuntaustaan, kaakossa liike-, toimisto-, teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeseen, lounaassa huoltoasemarakennusten korttelialueeseen sekä luoteessa Lielahdenkatuun. Poikkeamislupahakemus sijaitsee osoitteessa Harjuntausta 11. Samalle kiinteistölle on myönnetty aikaisemmin, vuonna 2005, poikkeamislupa. Kohteen pohjoissuunnalla on kaksi aikaisempaa lupahakemusta, joille on annettu myönteiset päätökset vuosina 2003 ja 2020. Kohteen koillis-itäsuunnalla on seitsemän aikaisempaa lupahakemusta, joista kuusi on saanut myönteisen, yksi kielteisen päätöksen. Myönteiset päätökset on annettu vuosina 2016, 2018, 2021, 2022 sekä kaksi vuonna 2020. Kielteinen päätös annettiin vuonna 1995. Kohteen kaakkoissuunnalla on seitsemän aikaisempaa lupahakemusta, joille on annettu myönteiset päätökset vuosina 1999, 2006, 2011, 2024, 2025, sekä kahdelle vuonna 1993. Lisäksi kohteen luoteissuunnalla on kaksi aikaisempaa lupahakemusta, joille on annettu myönteiset päätökset vuosina 2006 ja 2008. Asemakaavassa tontin pääkäyttötarkoitus on liikerakennusten korttelialue. Tonttitehokkuus e= 0,50. Rakennusoikeus on 5952 k-m2. Suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Autopaikkoja tulee osoittaa 1 ap/asunto ja maanpäällisiä autopaikkoja saa enintään sijoittaa 200 ap. Tontille on osoitettu yksi laaja rakennusala vähittäistavarakaupalle ja pienempi rakennusala polttoaineasemalle.
Lausunnot: Pirkanmaan pelastuslaitos, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (TUKES)
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelmat: Laajennus sijoittuu olemassa olevan liikerakennuksen koillispuolelle. Osa liitteistä on salassa pidettävä JulkL 24 § 20 kohdan perusteella
Päätösehdotus
Esittelijä
Myönnetään tontille 837–263–2497–5 lupa saada poiketa rakennuskiellosta, rakennusalasta ja päivittäistavara-alan liiketilojen määrästä päivittäistavaramyymälärakennuksen laajentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Lielahden kaupunginosassa, osoitteessa Harjuntausta 11.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa lupaa on haettava poikkeamisluvan voimassaoloaikana.