Perustelut
Asia on tullut vireille 9.12.2024 eli ennen 1.1.2025, joten asia käsitellään loppuun soveltaen maankäyttö- ja rakennuslakia ja muita 31.12.2024 voimassa olleita säännöksiä.
Haetaan lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan ns. korvaavana rakentamisena kerrosalaltaan 25 m2 suuruinen saunarakennus katos/terasseineen 2350 m2 suuruisella tilalla Kylänlahti 837-500-1-52. Rakennuspaikalta puretaan kerrosalaltaan 21 m2 suuruinen vanha sauna.
POIKKEAMINEN
Alueella on voimassa 1) ympäristöministeriön 28.2.1994 vahvistama Aitolahti-Teisko rantayleiskaava, jonka mukaan tila sijoittuu loma-asuntoalueelle (RA) ja 2) kaupunginvaltuuston 21.4.2021 hyväksymä Pohjois-Tampereen strateginen yleiskaava (lainvoima 25.11.2022), jonka mukaan tila sijoittuu kyläalueelle.
Saunarakennuksen sijoittaminen osoitettuun paikkaan vaatii poikkeamista voimassa olevasta rantayleiskaavasta (MRL 171§). Sauna on sijoitettu lähimmillään 7,4 metrin päähän rannasta (lasitettu terassi), kaavan mukaan saunarakennus on sijoitettava vähintään 10 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Hakija on perustellut rantaetäisyyspoikkeamaa maastollisilla syillä.
Rakennuspaikan kerrosalan ylitys vaatii myös poikkeamista voimassa olevasta rantayleiskaavasta. Rakennuspaikalle on rakennettuna kerrosalaltaan 92 m2 suuruinen lomarakennus ja kerrosalaltaan 36 m2 suuruinen autotalli/varasto. Lisäksi rakennuspaikalla on kaksi kevytrakenteista rakennusta. Olemassa oleva kerrosalaltaan 21 m2 suuruinen vanha sauna puretaan. Rakentamistoimenpiteen (uusi saunarakennus 25 kem2 korvaavana rakentamisena) jälkeen kiinteistön käytetyksi kerrosalaksi muodostuisi 153 m2, sallittu 130 m2. Kerrosalan ylitystä voidaan pitää vähäisenä, koska olemassa olevat rakennukset on rakennettu ennen rantayleiskaavan voimaantuloa.
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Kiinteistörekisterin mukaan rakennuspaikan pinta-ala on 2350 m2 ja se on rekisteröity 12.9.1935. Hakija on 29.8.2024 päivätyn lainhuudon mukaan kiinteistön omistaja.
KUULEMINEN
Hakija on kuullut rajanaapureita. Kaupunki on kuullut viran puolesta kahta rajanaapurikiinteistöä.
Naapureiden muistutukset (1, 2 ja 3):
”Emme hyväksy kiinteistön Kupintie 152 sadevesi- ja salaojaputkien asennusta. Nyt on ilmennyt, että näitä putkia (2 kpl) on vedetty alkaen Kupintie 152 kiinteistöjen rakennuksilta (päärakennus ja autotalli) tonttiemme rajan tuntumaan lähelle rantaa. Virtaus putkien ulostulopaikasta käy ensin lyhyen matkan rantaosuudellamme ja jatkuu edelleen suoraan järveen. Hulevedet päätyvät näin pitkän ja kapean lahden pohjukkaan. Tämä lahti on meille tärkeä uinti- ja virkistysalue, lisäksi paikka toimii myös rapu- ja kalasumppujen säilytyspaikkana. Lahti on tontillamme ainoa tyyni ja suojaisa rantapaikka. Rannan vettyminen ja rehevöittyminen sekä veden laadun huonontuminen uhkaavat, mikäli hulevettä johdetaan naapurin kiinteistöltä. Hulevedethän tulee käsitellä ja imeyttää omalla tontilla eikä niitä voi ohjata naapurin tontille. Pyydämme varmistamaan, ettei tonttimme puolelle ohjata mitään kiinteistön Kupintie 152 jäte- tai hulevesiä.”
Vastine muistutukseen (1, 2 ja 3):
Hakijan tulee huolehtia rakentamisen yhteydessä, että hule- ja jätevedet käsitellään omalla rakennuspaikalla eikä niitä johdeta naapurin puolelle eikä järveen.
Naapurin muistutus (4):
”Saunan rakentamiseen haetaan vähäistä poikkeusta 10 m:n etäisyyteen rannasta. Kohta, jossa etäisyys on vähäisempi, lyhin etäisyys on n 7 m. Tässä ranta muodostaa pienen poukaman tontin itäpuolelle, joka on meidän mökkirantamme ja saunalaiturimme ja josta otamme sauna- ja kasteluvetemme. Vesi vaihtuu tässä poukamassa huonosti, sillä se on isomman poukaman sivussa. On tärkeää, että rakennettavan saunan harmaat vedet johdetaan muualle kuin tähän pieneen poukamaan.”
Vastine muistutukseen (4):
Hakijan tulee huolehtia rakentamisen yhteydessä, että hule- ja jätevedet käsitellään omalla rakennuspaikalla eikä niitä johdeta naapurin puolelle eikä pieneen poukamaan.
Muut naapurit tai osalliset eivät vastusta hanketta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi; ns. erityinen syy poikkeamiseen (MRL 171 § 1 mom.):
”Haetaan poikkeusta kerrosalan lisäykseen saunan osalta 4m2. Olemassa oleva kerrosala tontilla koostuu rakennuksista, jotka kaikki on rakennettu ennen vuotta 1991, jolloin rantaosayleiskaava astui voimaan. Kokonaiskerrosala tontilla ennen saunan purkua on 149m2. Kun vanha sauna puretaan (21m2) ja uusi sauna rakennetaan (25m2), kerrosalaksi muodostuu 153m2.
Kerrosala tontilla koostuu; Päärakennus 92m2, Autotalli+var. 32m2 sekä purettava sauna (21m2)
Haetaan vähäistä poikkeusta 10m:n etäisyyteen rannasta. Ainoa kohta, jossa etäisyys on vähäisempi, on rannan muodostaessa pienen poukaman tontin itäpuolelle kokonaisuudessaan isommassa poukamassa suhteessa Näsijärveen. Vanhaan saunaan nähden uuden saunan sijoitus on joka tapauksessa selkeästi kauempana rannasta.
Saunan pesuvedet on tarkoitus suodattaa erillisen harmaavesisuodattimen läpi.”
Yleiskaavoitus:
Olemassa oleva lomarakennuspaikka sijaitsee Kupinniemessä Näsijärven rannassa noin 9 km etäisyydellä Sorilan keskustasta.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa tila sijoittuu maaseutualueelle.
Ympäristöministeriön 28.2.1994 vahvistamassa Aitolahti-Teisko rantayleiskaavassa tila sijoittuu loma-asuntoalueelle (RA). Alue on tarkoitettu omarantaista loma-asutusta varten. Yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, jonka kerrosala saa olla enintään 80 m2 sekä saunarakennuksen ja talousrakennuksen, joiden kummankin kerrosala saa olla enintään 25 m2.
Kaupunginvaltuuston 19.4.2021 hyväksymässä, lainvoimaisessa (25.11.2022) Pohjois-Tampereen strategisessa yleiskaavassa tila sijoittuu kyläalueelle, joka on muuta maaseutua tiiviimmän rakentamisen alue. Alueelle sijoittuu asutusta ja siihen liittyviä palveluita sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia yritys-, työskentely- ja teollisuustiloja. Alueella tulee huomioida olemassa olevien maatilojen toiminta.
Rakennuspaikalle on rakennettuna kerrosalaltaan 92 m2 suuruinen lomarakennus ja kerrosalaltaan 36 m2 suuruinen autotalli/varasto. Lisäksi rakennuspaikalla on kaksi kevytrakenteista rakennusta. Olemassa oleva kerrosalaltaan 21 m2 suuruinen vanha sauna puretaan. Rakentamistoimenpiteen (uusi saunarakennus 25 kem2 korvaavana rakentamisena) jälkeen kiinteistön käytetyksi kerrosalaksi muodostuisi 153 m2, sallittu 130 m2.
Rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys Kupintieltä.
Ottaen huomioon hakijan antamat perustelut hakemuksensa tueksi, hankkeen laajuus sekä rakentaminen ns. korvaavana rakentamisena voidaan todeta, että poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Hakemus on salassapidettävä tietosuojalain (1050/2018) 29 §:n perusteella.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Poikkeamishakemus koskien lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan ns. korvaavana rakentamisena kerrosalaltaan 25 m2 suuruinen saunarakennus katos/terasseineen 2350 m2 suuruisella tilalla Kylänlahti 837-500-1-52 myönnetään sillä edellytyksellä, että rakentamisen yhteydessä huomioidaan ympäristönsuojelun lausunnossa esitetyt vesihuoltoa koskevat määräykset sekä se, että rakennuspaikan hule- ja jätevesien käsittely tapahtuu omalla rakennuspaikalla eikä niitä johdeta järveen.
Poikkeamiset rantayleiskaavan määräyksistä (rakennuspaikan kerrosalan ylitys sekä saunarakennuksen etäisyys rantaviivasta) myönnetään.
Poikkeamislupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamispäätöstä vastaavaa lupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.