Perustelut
Tampereen ja Valkeakosken välinen liikenne on 7.6.2021 alkaen pääosin Pirkanmaan Ely-keskuksen ja Valkeakosken kaupungin tilaamaa bruttoliikennettä linjalla 60 Valkeakoski - Ideapark - Tampere. Joukkoliikennelautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 27.11.2019 § 83 Nyssen lippu-, maksu- ja informaatiojärjestelmien tarjoamisen palveluna korvausta vastaan kyseisessä liikenteessä myös Valkeakosken kaupungin alueella. Lipputuloriski on Valkeakosken kaupungilla.
Valkeakosken Liikenne Oy hakee nyt Nysse-lippujärjestelmän hyväksymistä omassa markkinaehtoisessa liikenteessään yhteysvälillä Valkeakoski - Ideapark - Tampere (linja 60) sekä Akaan ja Valkeakosken kaupungin välillä linjalla 69. Hakemus on toimitettu sähköpostitse 17.5.2021. Liikenne poikkeaa aiemmista lippujärjestelmään liittyneistä liikenteistä, koska sopimuksen on tarkoitus sallia Nysse-lippujärjestelmän käyttö myös Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan toimivalta-alueen ulkopuolella eli Valkeakosken kaupungin alueella. Tästä syystä päätösehdotuksen valmistelua varten on pyydetty ennakkoon kannanotto Pirkanmaan Ely-keskukselta ja Valkeakosken kaupungilta, joiden yhteinen kannanotto on saatu sähköpostitse 4.5.2021:
”Pirkanmaan ELY-keskus ja Valkeakosken kaupunki linjan 60 bruttoliikenteen tilaajina suhtautuvat myönteisesti Tampereen ja Valkeakosken välisen markkinaehtoisen liikenteen vuorojen sisällyttämiseen Nysse-lippujärjestelmään, jos vuorot käyttävät yhdenmukaista reittiä ja pysäkkiketjua linjan 60 kanssa. Tiedot vuoroista ja niiden muutoksista olisi toimitettava viimeistään 3 kuukautta ennen liikenteen aloitusta, jotta muutokset järjestelmiin ja asiakkaille tiedottaminen voidaan tehdä ajoissa.
Lisäksi Pirkanmaan ELY-keskus ja Valkeakosken kaupunki esittävät, että Valkeakosken ja Akaan välisessä markkinaehtoisessa liikenteessä ajettavat vuorot voitaisiin sisällyttää Nysse-lippujärjestelmään Valkeakosken kaupungin sisäisillä osuuksilla Pirkanmaan ELY-keskuksen hankkiman käyttöoikeussopimusliikenteen kanssa yhteisellä reitillä (Linja 69). Myös tiedot näistä vuoroista ja niiden muutoksista olisi toimitettava viimeistään 3 kuukautta ennen liikenteen aloitusta, jotta muutokset järjestelmiin ja asiakkaille tiedottaminen voidaan tehdä ajoissa.”
Tampereen seudun joukkoliikenteen ja Valkeakosken Liikenne Oy:n välinen nykyinen lippujen selvitys- eli clearingsopimus päättyy 6.6.2021, koska sen kohteena oleva liikenne päättyy linjoilla 51 Valkeakoski - Tampere ja 53 Valkeakoski - Lempäälä. Uusi sopimus linjan 60 vuoroista on tarkoitus tehdä vanhoilla periaatteilla. Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on päättänyt 16.11.2016 kokouksessaan periaatteista, joilla niin sanotut ulkopuoliset liikenteet voivat liittyä Nysse-lippujärjestelmään. Periaatteet eivät sanamuodoiltaan enää vastaa voimassa olevaa liikennelainsäädäntöä ja ne on tarpeen uudistaa myöhemmin tänä vuonna.
Toimintaperiaatteet ulkopuolisten liikenteiden liittymisessä Nysse-lippujärjestelmään ovat seuraavat:
1. Liikenteen liittymisestä Nysse-lippujärjestelmään tehdään kirjallinen sopimus määräajaksi. Määräaika on enintään sen pituinen kuin liittyvän liikennepalvelun perustana oleva reittiliikennelupa tai liikenteen ostosopimus.
2. Toisena sopijaosapuolena toimii Tampereen kaupunki ja toisena sopijaosapuolena joko reittiliikenneluvan haltija tai ostoliikenteen kyseessä ollessa ostoliikennesopimuksen kaikki osapuolet.
3. Sopimus Nysse-lippujärjestelmään liittymisestä tehdään vain sellaisista liikennepalveluista, jotka täydentävät Tampereen kaupungin järjestämää joukkoliikennepalvelua ja joiden pääasiallinen tarkoitus ei ole kilpailla viranomaisen järjestämän liikennepalvelun kanssa.
4. Kohdan 3 mukaisen päätöksen liikennepalvelun soveltuvuudesta Nysse-lippujärjestelmään tekee Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta (Jolila).
5. Nysse-lippujärjestelmään liittyvissä vuoroissa tulee kelpuuttaa kaikki lippujärjestelmän lipputuotteet ja toimia lippujärjestelmän muiden matkustusehtojen mukaisesti koko Tampereen toimivalta-alueella. Nysse- lippujärjestelmän lipputuotteista, lippujen hinnoista ja matkustusehdoista päättää Jolila.
6. Lippujärjestelmään liittyvä liikennöitsijä saa matkalippujen käytöistä ja myynneistä ainoastaan kyseisen lipputuotteen puhtaaseen asiakastuloon perustuvan korvauksen.
7. Tampereen kaupunki perii kohdan 6 mukaisesta korvauksesta selvityspalkkion.
8. Lippujärjestelmään liittyvän liikennöitsijän tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin sekä osoittaa ennen sopimuksen allekirjoittamista ja erikseen pyydettäessä sopimuskauden aikana todistus verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta.
9. Sopimuksessa noudatetaan molemminpuolista vähintään kuuden kuukauden irtisanomisaikaa.
10. Sopimuksenalaisen liikenteen merkittävistä muutoksista, kuten vuorojen lakkauttaminen tai merkittävä reittimuutos, tulee ilmoittaa Tampereen kaupungille viimeistään 6 kuukautta ennen muutosajankohtaa.
11. Liikennöitsijän tulee käyttää lippujärjestelmään kuuluvan liikenteen tunnuksena Tampereen kaupungin kanssa sovittavaa linjanumeroa.
12. Liikennöitsijän tulee toimittaa lippujärjestelmään kuuluvan liikenteen reitti- ja aikataulutiedot Tampereen kaupungille viimeistään kolme kuukautta ennen aikataulukauden vaihtumista. Tampereen kaupungilla on oikeus julkaista reitti- ja aikataulutiedot omissa tiedotuskanavissaan sekä avoimena datana kolmansien osapuolten tiedotuskanavien käyttöön.
Kohdan 3 periaatteen mukaan lippujärjestelmään liittyvän liikenteen tulee täydentää Nyssen järjestämää liikennettä. Linjan 60 reitti on Tampereen keskustan ja Lempäälän Marjamäen (kauppakeskus Ideapark) välillä lähes identtinen Nyssen linjan 55 Tampere - Lempäälä - Vesilahti kanssa ja kilpailee siten osittain samoista matkustajista. Kummankin linjan pääasiallinen tarkoitus on kuitenkin palvella nopeana yhteytenä Tampereen keskustan ja määränpäänsä välillä, joten päällekkäisyyden haittaa voidaan pitää vähäisenä ja liikennepalvelua voidaan pitää täydentävänä. Mahdollisten päällekkäisyyksien arviointi Valkeakosken kaupungin alueella ei kuulu Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan toimivaltaan.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Periviita Mika, Joukkoliikennejohtaja
Valkeakosken Liikenne Oy:n liikennöimät markkinaehtoisen liikenteen vuorot linjalla 60 Valkeakoski - Ideapark - Tampere hyväksytään osaksi Nysse-lippujärjestelmää 7.6.2021 alkaen. Lippujärjestelmään kuuluvien vuorojen tulee noudattaa yhdenmukaisesti linjalle 60 määritettyä reittiä ja pysäkkiketjua Pirkanmaan Ely-keskuksen ja Valkeakosken kaupungin bruttoliikenteen kanssa.
Nysse-lippujärjestelmän käyttö sallitaan Valkeakosken Liikenne Oy:n vuoroissa linjojen 60 ja 69 reiteillä myös Valkeakosken kaupungin alueella.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.