Perustelut
Vuoden 2022 talousarvioon on kirjattu talous- ja tuottavuusohjelman laatiminen ja toteuttamisen käynnistäminen. Työ toteutetaan teemalla Kuinka taataan Tampereen kaupungin kestävä kasvu?. Työssä tarkastellaan kaupungin taloutta tuottavuuden näkökulmasta ja samalla tarkastellen sitä, kuinka kaupunki pystyy rahoittamaan suunnitellut kasvuun ja elinvoimaan liittyvät investoinnit.
Työssä taustoitetaan kaupungin emon ja konsernin talouden tila laajasti sekä tuloslaskelman, rahoituslaskelman että taseen näkökulmasta. Perinteisten taseeseen perustuvien vertailujen lisäksi perehdytään palvelurakenteeseen myös laajemmin.
Yksi uusi näkökulma on Tampereen taloustarkastelu muiden suurimpien kaupunkien palvelurakenteen kustannuksilla ottaen huomioon palveluja rahoittavat tulot. Laajassa verrokkitarkastelussa otetaan verrokeiksi sekä suurimmat kaupungit että väestön kasvun ja elinvoimanäkökulmasta kaupunkiseudun kehyskunnat. Tarkasteluun tuodaan uutta näkemystä ja tarkastelutapaa sekä veto- että pitovoiman mittauksella, mutta myös muuttoliikkeen kustannuksen näkökulmasta. Molemmat tarkastelut tehdään tässä muodossaan ensimmäisenä Suomen kunnista Tampereella.
Työssä otetaan huomioon myös kaupungin muutos sote-uudistuksen toteutuessa. Työssä tarkastellaan kaupunkia ennen ja jälkeen uudistuksen ja nostetaan esille uudistuksen mukanaan tuomia, kaupungin talouteen mahdollisesti negatiivisesti, mutta myös positiivisesti vaikuttavia tekijöitä. Näitä voidaan tuoda esille myöhemmin kaupungin edunvalvonnassa.
Talouden painetarkastelun avulla voidaan arvioida, minkälaisen investointimäärän kaupunki kestää ja millainen kaupungin talouden tuottavuuskehityksen on oltava, jotta kestävä kasvu voidaan taata.
Työtä ohjaa kaupunginhallituksesta koostuva ohjausryhmä. Työn tekemiseen osallistuvat kaupungin erikseen nimeämät viranhaltijat ja työntekijät.
Kaupunginhallituksen kehittämiskokouksessa 7.3.2022 käytiin ohjelman laatimisesta ja tavoitteista laaja keskustelu. Ohjelman laadinta on edennyt ja kokouksessa annetaan katsaus laadinnan tämänhetkisestä tilanteesta ja suunnitellusta etenemisestä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Tampereen kaupungin talous- ja tuottavuusohjelman laadinnan tilannekatsaus merkitään tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.