Yhdyskuntalautakunta, kokous 20.4.2022

Perustelut

Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.

Suunnitelman mukaan kiinteistölle rakennetaan 20 kV:n ja 110 kV:n sähköasemat, muuntaja sekä laitesuoja, jotka sijoittuvat nykyisen voimalaitoksen koillispuolelle, radan varteen.

HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE

”Alueelle rakennetaan 20 kV:n ja 110 kV:n sähköasemat ja muuntaja sekä laitesuoja. Rakentaminen poikkeaa asemakaavan enimmäisrakennusoikeudesta ylittäen sitä n. 7 %. Nykyinen enimmäisrakennusoikeus on 9800 m² ja alueella on käytetty rakennusoikeutta 9744 m². Ko. lisärakentaminen on n. 755 m², joten rakennusoikeus ylittyy n. 700 m². Lisärakentaminen on asemakaavan mukaista ja on välttämätöntä alueen pohjoispuolelle rakentuvien Hiedanrannan ja Niemenrannan alueiden sähkönjakelun ja riittävyyden kannalta. Lisäksi sähköasema varmistaa Lamminpään, Myllypuron ja Vesilinnan sähköasemia. Uuden sähköaseman rakentaminen on osa normaalia ja jatkuvaa sähkönjakeluverkon kehittämistä. Uuden sähköaseman nyt rakennettava muuntokapasiteetti tulee olemaan noin 5 % Tampereen Sähköverkko Oy:n koko muuntokapasiteetista ja noin 25 % Länsi-Tampereen muuntokapasiteetista. Aseman keskeinen sijainti Pispalanharjun, Lielahden ja Epilän välisellä alueella mahdollistaa sähköverkon kustannustehokkaan ja pitkäjänteisen kehittämisen muuttuvan kaupunkiympäristön mukana. Sähköverkon kannalta kyseessä on eräänlainen solmupiste Länsi-Tampereen ja keskusta-alueen sähköverkkojen välillä.”

KUULEMINEN

Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.

POIKKEAMINEN

Asemakaavassa osoitettu rakennusoikeus 9 800 k-m² ylittyy n. 700 k-m². 

Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti

1. aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2. vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3. vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4. johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

ASEMAKAAVOITUS

Rakennuspaikka sijaitsee Lielahden kaupunginosassa rajautuen pohjoisessa, idässä ja etelässä rata-alueeseen sekä lännessä Epilänharjuun. Kiinteistöllä on voimalaitos sekä sen toimintaan liittyvät kaksi muuta rakennusta. Rata-alueen läheisyydestä johtuen junaliikenne saattaa aiheuttaa tärinää rakennuspaikalla.

Asemakaavassa kiinteistö on osoitettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueeksi. Rakennusoikeutta on osoitettu 9 800 k-m². Kiinteistö sijoittuu pohjaveden ottamon alueelle. 

Suunnitelman mukaan kiinteistölle rakennettavat kaksi sähköasemaa, muuntaja sekä laitesuoja sijoittuvat asemakaavassa osoitetuille rakennusaloille ja niiden toiminta on asemakaavan pääkäyttötarkoituksen mukaista. Rakennusoikeus 9 800 k-m² ylittyy n. 700 k-m² (7,1 %), mikä ei kiinteistön pinta-alaan (n. 5,3 ha) suhteutettuna muodosta merkittävää rakennusmassa. Näin ollen rakennushanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.

Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita. Kiinteistön länsiosan jyrkällä rinnealueella on todettu olevan arvokas kasvialue. Rakennuspaikasta on arvokkaalle kasvialueelle matkaa n. 100-150 metriä, joten rakentamisella ei ole vaikutuksia rinteen kasvillisuuteen. Rakennushankkeella ei ole vaikutusta pohjaveteen.

Rakennuspaikalla tai sen välittömässä lähiympäristössä ei ole arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita.

Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Suunnitelman mukainen rakentaminen on asemakaavan pääkäyttötarkoituksen mukaista, joten hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia vaikka tontin rakennusoikeus ylittyykin.

Asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan rakennusoikeudesta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.

LIITTEET:

Sijaintikartta: Kartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Rakennuspaikka sijaitsee Lielahden kaupunginosassa rajautuen pohjoisessa, idässä ja etelässä rata-alueeseen sekä lännessä Epilänharjuun. Lähialueelle on aiemmin haettu yhdeksän poikkeamislupaa, joista kahdeksan on hyväksytty ja yksi on vielä vireillä.

Asemakaava: Asemakaavassa kiinteistö on osoitettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueeksi. Rakennusoikeutta on osoitettu 9 800 k-m². Kiinteistö sijoittuu pohjaveden ottamon alueelle. Eteläosan istutettavaa alueen osaa lukuun ottamatta rakennusala on koko tontin laajuinen. 

Lausunto Väylävirasto

Suunnitelmat: Uudisrakennukset sijoittuvat nykyisen voimalaitoksen koillispuolelle, radan varteen. Ajoyhteys kiinteistölle tapahtuu Rahtimiehenkadulta, alueen eteläosasta. Uudisrakennukset ovat pinta-alaltaan yhteensä n. 755 k-m². Julkisivut ovat punaista tiililaattaa ja kattomuoto on tasakatto. Isomman rakennuksen korkeus vaihtelee 7,5 ja 10,8 metrin välillä.

Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot. 

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Myönnetään kiinteistölle 837-263-9908-0 lupa saada poiketa asemakaavan rakennusoikeudesta sähköasemien, muuntajan ja laitesuojan rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Lielahden kaupunginosassa, osoitteessa Rahtimiehenkatu 7 sillä ehdolla,

että mahdollisesti tarvittavat tärinäntorjuntarakenteet tehdään rakennuspaikalle hakijan toimesta ja kustannuksella.

Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.