Yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto, kokous 9.5.2023

§ 65 LISÄPYKÄLÄ: Oikaisuvaatimus purkamisluvasta, Pinninkatu 47 (lisäpykälä) 

TRE:2454/10.03.01/2023

Valmistelija

  • Näykki Mika, Lakimies

Valmistelijan yhteystiedot

Lupa-arkkitehti Titta Tamminen puh.040 806 2931, lakimies Mika Näykki 040 5155823, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Hanna Sandstöm puh.040 750 1876,  etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Lupa-arkkitehti myönsi päätöksellään 5.4.2023 luvan vanhan toimistorakennuksen purkamiseen kiinteistöllä 837-117-0311-0003, osoitteessa Pinninkatu 47, 33100 Tampere. Päätös on annettu julkipanon jälkeen 11.4.2023 (Liite 1).

Naapurikiinteistön 837-117-0311-0002 omistaja, asunto-osakeyhtiö Asunto-Oy Tammelanpuisto on tehnyt 25.4.2023 päätöksestä oikaisuvaatimuksen, jossa pyydetään oikaisemaan purkulupapäätös (Liite 2). Oikaisuvaatimusta on perusteltu muun ohessa seuraavasti.

Oikaisuvaatimuksen perustelut

Oikaisuvaatimuksentekijän mielestä kohde on arvokohde, jonka purkulupa pitäisi käsitellä jaoston kokouksessa. Oikaisuvaatimuksentekijän mukaan alue ja kiinteistö kuuluu maakunnallisesti arvokkaaseen Tullin alueen ja Sorsapuiston rakennettuun kulttuuriympäristöön ja että Tulli kuuluu myös keskustan arvokkaisiin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin.

Lisäksi oikaisuvaatimuksessa todetaan, että päätöksessä ei ole mitenkään huomioitu taloyhtiön eli oikaisuvaatimuksentekijän kantaa mahdollisen purkutyön suorittamisessa. Oikaisuvaatimuksessa luetellaan erilaisia purkutyöstä taloyhtiölle aiheutuvia haittoja ja muun ohessa todetaan, että purkutyön aiheuttamaa vaaraa taloyhtiön autotallirakennukselle ei ole käsitelty.

Vastaukset oikaisuvaatimuksen perusteluihin

Maankäyttö- ja rakennuslain 127 §:n mukaisen purkamisluvan tai -ilmoituksen ratkaiseminen on delegoitu Tampereen kaupungin rakennusvalvonnan lupakäsittelystä vastaavalle viranhaltijalle Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaoston 21.02.2023 tekemän päätöksen 130 §:n mukaisesti. Purkamislupapäätöksen on siis tehnyt toimivaltainen viranomainen.

Rakennuksen purkamista ei ole kielletty voimassa olevalla asemakaavalla nro 8462. Rakennusta ei ole suojeltu voimassa olevalla asemakaavalla eikä rakennusta ole suojeltu rakennussuojelulailla eikä lailla rakennusperinnön suojelemisesta.

Purkamistyön osalta todetaan, että purkaminen tulee toteuttaa päätöksessä todettujen ehtojen mukaisesti, noudattaen maankäyttö- ja rakennuslakia sekä sen nojalla annettujen säännöksiä ja määräyksiä. Lupaehtoihin on muun ohessa kirjattu rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävän purku- ja suojaussuunnitelman esittämisvaade sekä toimenpiteen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyviä vaatimuksia. Lupapäätöksessä ja sen ehdoissa purkamistyöhön liittyvät vaatimukset ja velvollisuudet on asianmukaisesti huomioitu ja käsitelty.

Todetaan, että työmaita koskeviin ympäristönsuojelumääräyksiin ja meluilmoituksiin liittyvää toimivaltaa käyttää Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluyksikkö.

Purkamislupa ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan miltään osin lainvastainen. Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Liitteet sisältävät henkilötietoja, minkä johdosta niitä ei julkaista kaupungin internet-sivuilla.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Henttonen Juha, Rakennusvalvontapäällikkö

Oikaisuvaatimus hylätään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, Titta Tamminen, Mika Näykki

Muutoksenhaku

 

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. Jos alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta valituksella myös:

Rakennus- ja toimenpidelupa

 Valitusoikeus on:

1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla;
2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa;
3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen); sekä
4) kunnalla
5) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhteisöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen, jos rakennuslupa koskee rakennusta hankkeessa, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia.

Purkamis- ja maisematyölupa

Valitusoikeus on:
1) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen);
2) kunnan jäsenellä; sekä
3) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa;
4) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella on valitusoikeus rakennuksen purkamista koskevasta päätöksestä myös silloin, kun rakennus on valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävä. Jos rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävän rakennuksen purkamista, valitusoikeus rakennusluvasta on myös elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valitusaika

Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Päätöksen antamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimuksen perusteet
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

 Valituskirjelmään on liitettävä

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituskirjelmän toimittaminen

Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Valituskirjelmän lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 270 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.