Perustelut
Vuonna 2024 toimitetaan kahdet yleiset vaalit: tasavallan presidentin vaali (presidentinvaali) sekä Suomesta valittavien Euroopan parlamentin jäsenten vaalit (europarlamenttivaalit). Presidentinvaalin vaalipäivä on sunnuntai 28.1.2024. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 17.–23.1.2024. Jos presidentinvaalissa toimitetaan toinen vaali (toinen kierros), sen vaalipäivä on sunnuntai 11.2.2024. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 31.1.–6.2.2024. Europarlamenttivaalien vaalipäivä on sunnuntai 9.6.2024. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 29.5.–4.6.2024.
Vaalilain 9 §:n mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat muun muassa ne kotimaan yleiset ennakkoäänestyspaikat, joiden lukumäärästä ja sijainnista kunnanhallitus päättää ja joita on oltava, jollei erityisestä syystä muuta johdu, jokaisessa kunnassa vähintään yksi. Kunnanhallituksen on huolehdittava siitä, että Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin, jona toimii oikeusministeriön vaalitietojärjestelmän pohjatietojärjestelmä, merkitään Digi- ja väestötietoviraston määräämällä tavalla jokaisen kunnassa olevan yleisen ennakkoäänestyspaikan nimi, käyntiosoite, aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat sekä muut oikeusministeriön määräämät tiedot.
Ennakkoäänestyspaikat tulee merkitä oikeusministeriön vaalitietojärjestelmään (VAT) presidentinvaalien osalta perjantaihin 3.11.2023 klo 12 mennessä ja europarlamenttivaalien osalta 22.3.2024 klo 12 mennessä.
Vaalilain 48 §:n mukaisesti kunnanhallitus päättää ennakkoäänestyspaikkojen aukioloajoista. Ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen.
Oikeusministeriön kirje
Oikeusministeriö on lähettänyt 2.6.2023 VN/17100/2023 kunnille kirjeen (liite) liittyen vuoden 2024 vaalien järjestämiseen. Kirjeessä annetaan ohjeita muun ohella siitä, mitä ennakkoäänestyspaikkoja määrättäessä tulee ottaa huomioon.
Oikeusministeriön kirjeen mukaan ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samoina vaaleista toiseen. Näin edistetään sitä, että äänestäjät tietävät, missä äänestyspaikka on. Kirjeessä todetaan myös, että yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja määrätessään kunnan tulee kiinnittää huomiota siihen, että ennakkoäänestyspaikkoja on oltava riittävästi suhteessa kunnan äänioikeutettujen määrään ja myös kunnassa asioivien muiden kuntien äänioikeutettujen määrään, jotta ennakkoon äänestäminen olisi äänestäjille mahdollisimman vaivatonta ja vähän aikaa vievää. Edelleen kirjeessä todetaan, että ennakkoäänestyspaikat on syytä sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joihin äänestäjien on helppoa tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat. Ennakkoäänestyspaikan on oltava aatteellisilta ja taloudellisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton, jotta mahdollisimman monet äänestäjät tulevat sinne mieluusti. Myös liikkumisesteisten henkilöiden ennakkoäänestämismahdollisuuksiin on kiinnitettävä huomiota.
Ennakkoäänestyspaikat vuoden 2024 vaaleissa
Edellisissä vaaleissa eli vuoden 2023 eduskuntavaaleissa yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärä Tampereella oli 22. Eduskuntavaaleissa ennakkoon äänesti tamperelaisista 48.8 prosenttia (vaalipäivänä 25.6 prosenttia).
Keskusvaalilautakunnan näkemyksen mukaan ennakkoäänestys on aikaisemmissa vaaleissa sujunut hyvin eikä pitkiä jonoja äänestyspaikoille ole päässyt syntymään. Äänestyspaikkoja on ollut riittävästi ja ne ovat sijainneet eri puolilla kaupunkia. Keskusvaalilautakunta esittää, että kaupungin yleiset ennakkoäänestyspaikat säilyvät muuten samoina, mutta ennakkoäänestyspaikaksi lisätään myös K-Citymarket Tampere Lielahti.
Ennakkoäänestyspaikka Prisma Lielahti on ollut äänestäjämääriltään hyvin vilkas jo useammat vaalit. K-Citymarket Tampere Lielahti on ilmaissut kiinnostuksensa toimia yleisenä ennakkoäänestyspaikkana. Keskusvaalilautakunta on arvioinut tilat ennakkoäänestyksen järjestämiseen soveltuviksi. Tarve toiselle ennakkoäänestyspaikalle Lielahdessa on olemassa ja helpottanee osaltaan Prisma Lielahden ruuhkaa ennakkoäänestyspaikkana.
Myös Prisma Kaleva on aikaisemmista vaaleista saadun kokemuksen perusteella äänestäjämääriltään hyvin vilkas ennakkoäänestyspaikka. Myös Prisma Kalevaan on tarkoituksenmukaista sijoittaa edelleen kaksi erillistä äänestyspistettä siten, että toinen ennakkoäänestyspiste sijaitsee 1. kerroksessa ja toinen ennakkoäänestyspiste 2. kerroksessa.
Oikeusministeriön ohjeistuksen mukaan presidentinvaalissa ennakkoäänestyspaikkojen tulee olla samat sekä ensimmäisessä että mahdollisessa toisessa vaalissa. Tampereen yliopisto on ilmoittanut, että presidentinvaalien mahdollisen kahden vaalien molempia ennakkoäänestyksiä ei ole mahdollista järjestää aiempien vaalien tiloissa Tietotalossa. Tämän johdosta keskusvaalilautakunta esittää, että ennakkoäänestys Tampereen yliopisto Hervanta kampuksella järjestetään Hervanta kampus Päärakennuksen tiloissa, joita yliopisto on esittänyt korvaaviksi tiloiksi. Keskusvaalilautakunta on arvioinut Päärakennuksessa sijaitsevat tilat sopiviksi ennakkoäänestyksen järjestämiseen. Tampereen ammattikorkeakoulu on myös ilmoittanut, että presidentinvaalien mahdollisen kanden vaalien molempia ennakkoäänestyksiä ei ole mahdollista järjestää aiempien vaalien tilassa eli Teiskontien puoleisessa aulassa. Tampereen ammattikorkeakoulu on esittänyt uusia korvaavia tiloja samasta rakennuksesta Kuntokadun puolelta. Tilat on arvioitu ennakkoänestyksen järjestämiseen soveltuviksi. Selvyyden johdosta samat tilat on syytä pitää myös europarlamenttivaalien ennakkoäänestyksessä.
Ulkoäänestysmahdollisuutta ei ole tarkoituksenmukaista järjestää presidentinvaaleissa eikä europarlamenttivaaleissa muun muassa presidentinvaalien ajankohdan johdosta.
Tampereen vuoden 2024 vaaleissa olisi käytettävissä yhteensä 23 yleistä ennakkoäänestyspaikkaa:
Palvelupiste Frenckell
Nuorten kulttuurikeskus Monitoimitalo 13
Vuoreksen koulu
Tays keskussairaala
Pääkirjasto Metso
Kaukajärven kirjasto
Kämmenniemen kirjasto
Nekalan lähitori
Pappilanpuiston lähitori
Pispan lähitori
Pohjolan lähitori
Kauppakeskus Duo Hervanta
Kauppakeskus Ratina
Liikekeskus Westeri
K-Citymarket Tampere Lielahti
K-Citymarket Tampere Linnainmaa
K-Citymarket Tampere Turtola
Prisma Kaleva
Prisma Koivistonkylä
Prisma Lielahti
Tampereen yliopisto keskusta kampus Linna
Tampereen yliopisto Hervannan kampus Päärakennus
Tampereen ammattikorkeakoulu pääkampus
Edellä mainittujen yleisten ennakkoäänestyspaikkojen tarkat aukioloajat sekä osoitteet vuoden 2024 vaaleissa ilmenevät päätöksen liitteistä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Esitetään kaupunginhallituksen päätettäväksi:
Tampereen kaupungin yleiset ennakkoäänestyspaikat vuoden 2024 vaaleissa ovat perusteluosassa esitetyt ennakkoäänestyspaikat ja yleisten ennakkoäänestyspaikkojen aukioloajat ovat presidentinvaalien sekä europarlamenttivaalien osalta liitteiden mukaiset.
Keskusvaalilautakunta oikeutetaan tekemään ennakkoäänestyspaikkoihin ja niiden aukioloaikoihin mahdollisesti tulevia pieniä muutoksia.
Kaupunginhallitus määrää keskusvaalilautakunnan tekemään tarpeelliset merkinnät äänestyspaikkarekisteriin.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.