Perustelut
Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 9.10.2023 päivätyn asemakaavamuutoksen nro 8636. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan.
Lisätietoja osoitteessa https://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8636
Diaarinumero TRE:916/10.02.01/2022
Kaavan laatija:
Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, projektiarkkitehti Iina Laakkonen.
Asemakaavalla suojellaan osa vanhasta teollisuusrakennuskokonaisuudesta ja mahdollistetaan teollisuusrakennukseen sopeutuvan ja siihen liittyvän uuden asuin- ja liikerakennuksen rakentaminen Tuomiokirkonkadulle Kyttälään, Tampereen ydinkeskustaan.
Kaava-alue on korttelin päässä Hämeenkadulta ja rautatieasemalta. Asemakaavan muutos koskee korttelin 188 tonttia 1, joka rajautuu pohjoisessa Verkatehtaankatuun, lännessä Tuomiokirkonkatuun ja idässä ja etelässä korttelin muihin tontteihin.
Tontilla sijaitsee alun perin vaateteollisuuden käyttöön useissa eri vaiheissa rakennettu rakennuskokonaisuus, jonka vanhin, korttelin keskiosassa sijaitseva osa on vuodelta 1906. Kadunvarsien osat ovat 1920–30 luvuilta. Rakennuksissa on toiminut tehdaskäytön jälkeen mm. koulutustiloja (TTY:n ent. TTKK:n arkkitehtiosasto), hotelli, opiskelija-asuntola, vähittäismyymälä ja ravintola.
Asemakaavaratkaisu pohjautuu kaupungin laatimaan korttelisuunnitelmaan ja kaavaprosessissa laadittuihin luonnosvaihtoehtoihin sekä niistä saatuun palautteeseen. Kaavan havainnollistavan viitesuunnitelman on laatinut Neva arkkitehdit Oy.
Asemakaavaprosessin vaiheet
Kiinteistön omistaja, Tampereen opiskelija-asuntosäätiö, on hakenut kaavamuutosta 2015 kiinteistön purkavalle ratkaisulle, mutta alkuvaiheessa käytiin pitkään neuvotteluja hankkeen tavoitteiden täsmentymisestä; kaavoituksen ja viranomaisten näkemyksen mukaan kaavamuutoksen lähtökohtana tulee olla rakennetun kulttuuriympäristön arvojen turvaaminen, sillä rakennuskokonaisuudella on ilmeiset kulttuurihistorialliset, arkkitehtoniset ja kaupunkikuvalliset arvot.
Kaavan aloitusvaiheessa todettiin, että kaavaprosessissa tulee selvittää, mikä osa kiinteistöstä on säilytettävissä siten, että edes osa arvoista säilyy. Purkavaan vaihtoehtoon ei ole perusteita ja tehtyjen selvitysten pohjalta tavoitteena tulee olla vähintään osittainen suojelu. Viranomaispalautteessa ohjeistettiin myös laatimaan hulevesiselvitys ja pihasuunnitelma. Osallispalautteessa toivottiin sekä purkavan että säilyttävän rakentamisen vaihtoehtojen sekä korkean rakentamisen tutkimista. Palautteessa kritisoitiin myös voimakkaasti purkutavoitteita ja esitettiin suunnitelmien kehittämistä nykyisen rakennuksen pohjalta.
Valmisteluvaiheessa kaavahankkeen tavoitteita täsmennettiin ja kaavatyössä päätettiin edetä kaavaluonnosvaihtoehdoilla: osittain purkavalla (Ve A) ja kokonaan suojelevalla (Ve B). Lisäksi vaikutuksia arvioitiin kokonaan purkavasta vaihtoehdosta ja nykyisellään säilyttävästä ns. nollavaihtoehdosta. Luonnosvaihtoehdoissa tutkittiin täydennysrakentamista arvoihin sovittaen, ja kaavan luonnosaineisto oli nähtävillä helmi-maaliskuussa 2022. Valmisteluvaiheessa palautetta saapui 8 lausuntoa ja 7 mielipidettä. Kaavaratkaisua on tarkennettu ja uudisrakentamisen määrää on palautteen takia kevennetty kaavaehdotukseen.
Kaavaehdotus: Kaavatyössä on tutkittu tarkemmin rakennusosien säilyttämistä, ja kaavaehdotus turvaa kaupunkikuvallisesti merkittävät osat; Verkatehtaankadun puolella vanhin rakennusosa osoitetaan säilytettäväksi sekä rakennuksen julkisivuille osoitetaan säilyttävä merkintä. Ratkaisua on kevennetty ja 8-kerroksinen rakennuksen korotusosan rakennusalaa on sisäänvedetty. Kaava ohjaa sovittamaan uudisrakentamisen rakennetun ympäristön arvoihin sekä kaupunkikuvaan.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Asemakaavaehdotus nro 8636 (päivätty 7.2.2022, tarkistettu 9.10.2023) hyväksytään asetettavaksi nähtäville.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.