Perustelut
Tampereen kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 22.4.2024 (§ 61) hyväksyä Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen yhtiöittämisen ja perustaa liikkeenluovutuksena Tampereen Kaupunkiliikenne Oy -nimisen osakeyhtiön jatkamaan kaupungin omistamana yhtiönä 1.1.2025 alkaen. Perustettavan Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n yhtiöjärjestys ja perustamissopimus hyväksyttiin kaupunginhallituksen konsernijaostossa 18.6.2024 (§ 56). Yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiön toiminnan tarkoituksena on yhteistyössä Tampereen kaupungin joukkoliikenteen tilaajan kanssa tuottaa korkealuokkaisia paikallisia joukkoliikennepalveluja kestävän kehityksen mukaisesti, joustavasti, taloudellisesti ja turvallisesti. Yhtiön kaupungille tuottamien palvelujen hinnoittelu on kilpailukykyistä ja palvelut laadukkaita. Yhtiön toiminta on taloudellisesti tehokasta ja se osoitetaan ensisijaisesti tuotantohinnoilla. Yhtiöltä ei edellytetä vuosittaista osingonmaksua. Yhtiöllä on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain mukainen sidosyksikköasema. Yhtiö toimii julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain tarkoittamalla tavalla omistajiensa sidosyksikkönä, sidosyksikkösääntelyn rajoissa ja harjoittaa pääosaa toiminnastaan niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on.
Palvelusopimuksella sovitaan Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n tuottamasta joukkoliikennepalvelusta joukkoliikenteen tilaajan järjestämisvastuun kattavalla alueella. Osapuolet järjestävät tämän sopimuksen mukaisen toiminnan toteuttaen yhdessä innovatiivisia, yhteistoiminnallisia ja tehokkaita toimintatapoja, jotka tukevat parhaalla mahdollisella tavalla kumpaakin osapuolta, sekä joukkoliikenteen järjestämisen yleisiä ja yhteisiä etuja. Palvelusopimus sisältää kuvauksen yhteistoiminnan johtamisjärjestelmästä, osapuolten oikeuksista ja velvollisuuksista sekä palveluiden hinnoittelun periaatteista. Palvelusopimuksen mukaisesti osapuolet seuraavat sopimuksen mukaista toimintaa ja sen muutoksia sekä tarkastelevat sopimusta ja sen muutostarpeita jatkuvasti puolivuosittain. Sopimukseen ja sen liitteisiin sekä hinnoitteluun voidaan tehdä yhteisesti sopien muutoksia vastaamaan toimintaa ja toimintaympäristöä. Mikäli tämän sopimuksen kohteena olevaan toimintaan kohdistuu lainsäädäntömuutoksia tai muita vastaavia sellaisia muutoksia, joilla on vähäistä suurempi vaikutus sopimuksen mukaisiin palveluihin tai niiden hintoihin, on osapuolilla velvollisuus tarkistaa sopimusta yhteisesti sopien. Palvelusopimus on voimassa toistaiseksi.
Palvelusopimuksen liiteasiakirjoja ovat liikennöintiä koskevat yleiset ehdot , yleiset vaatimukset linja-autokalustolle, Nyssen palvelu- ja laatuohjeet, Nyssen maksu- ja infojärjestelmät, Nysse Valvomon palvelut liikennöitsijälle, Kaupunkibussiliikenteen hankintasopimus, Kaupunkibussiliikenteen palvelutilaus ja hinnat 2025, aiesopimus superbussi-liikenteestä, Valvomopalveluja koskeva hankintasopimus sekä Nysse Valvomon toimintaohje 1.1.2025. Yleiset ehdot, linja-autokalustoa koskevat vaatimukset, palvelu- ja laatuohjeet sekä Nyssen maksu- ja infojärjestelmää koskevat sisällöt ovat pääosin vastaavat kuin kilpailuttamalla hankittavassa liikenteessä.
Kaupunkibussiliikenteen hankintasopimuksen kohteena on joukkoliikennepalveluiden tuottaminen tilaajan vuosittain laatiman erillisen palvelutilauksen mukaisesti. Laadittavassa palvelutilauksessa määritellään tilattavat vuotuisat suoritemäärät eli linjakilometrit, linjatunnit ja autopäivät liikennekausittain. Hankintasopimuksen voimassaolo alkaa 1.1.2025 ja sopimus on voimassa 10 vuotta. Vuoden 2025 suoritemäärät ovat vähintään 6.865.000 linjakilometriä, 334.870 linjatuntia ja 22.229 autopäivää. Tilaajalla on oikeus tehdä palvelutilaukseen muutoksia sen voimassaoloaikana toteuttaakseen Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan päätöksiä tai muita joukkoliikennepalvelun järjestämisen kannalta välttämättömiä muutoksia. Tilaaja ja palveluntuottaja sopivat yhdessä palvelutilauksen muutosten toteuttamisaikataulusta, toteuttamistavasta sekä mahdollisista vaikutuksista palvelun hintaan joko yhteisessä projektiryhmässä (YPR) tai yhteisessä johtoryhmässä (YJR) riippuen palvelumuutoksen laajuudesta.
Valvomopalveluja koskeva hankintasopimus on voimassa toistaiseksi ja irtisanottavissa 12 kuukauden irtisanomisajalla. Valvomopalveluista maksettava korvaus vuonna 2025 on 33 000 euroa kuukaudessa (alv 0). Nysse Valvomon toimintaohjeessa on kuvattu valvomon toiminta-ajatus, tehtävät ja yhteistyö.
Aiesopimuksen superbussiliikenteestä kohteena on asiakaskokemukseltaan erityisen laadukas sähkönivelbusseilla liikennöitävä tiheävuorovälinen runkoliikenne, jota ollaan vielä suunnittelemassa. Kyseisen liikennepalvelun ominaisuudet ja sisältö muodostuvat suunnitteluvaiheessa, jonka jälkeen tämä aiesopimus korvataan kyseisen palvelun yksityiskohtaisella hankintasopimuksella. Hankintasopimus on tarkoitus laatia vuoden 2025 aikana.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Periviita Mika, Joukkoliikennejohtaja
Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n ja joukkoliikenteen välinen palvelusopimus liitteineen hyväksytään.
Joukkoliikennejohtaja oikeutetaan tekemään sopimukseen teknisluonteisia muutoksia ja päivityksiä.