Perustelut
Asunto- ja kiinteistölautakunnan päätöksellä 7.11.2024 § 126 on uusittu As. Oy Ruotulan Lukko -nimiselle yhtiölle vuokratun tontin 837-4-4885-3 vuokrasuhde 1.2.2025 – 31.1.2085. Samassa päätöksessä on käsitelty yhtiön vuokran kohtuullistamishakemus ja päätetty, ettei vuokraa kohtuullisteta hakemuksen perusteella.
As. Oy Ruotulan Lukko on jättänyt oikaisuvaatimuksen koskien vuokran kohtuullistamista.
Oikaisuvaatimuksen mukaan tontilla on rakennusoikeutta 3 249 k-m2 ja sitä olisi käytetty 1 438 k-m2. Hanke on aikanaan toteutettu kahtena yksikerroksisena rivitalona kaavan salliman kaksikerroksisuuden sijaan. Näin ollen rakennusoikeudesta on käytetty alun perin alle puolet kaavan mukaisesta rakennusoikeudesta. Yhtiö on hakenut vuosien mittaan muutamaan kertaan vuokran kohtuullistamista vedoten käyttämättömään rakennusoikeuteen. Oikaisuvaatimuksessa kerrotaan myös, että kahdelle asunnolle on saatu lupa laajennusosalle, mutta rakentaminen on rauennut, eikä asukkailla ole jatkossakaan tarvetta asuinneliöiden lisäämiseen. Oikaisuvaatimuksen liitteenä olevissa selvityksissä vedotaan kaupunkikuvallisiin ja RKY-arvoihin, jotka edellyttävät arkkitehtonisen kokonaisuuden säilyttämistä.
Tampereen kaupungin asunto- ja maapolitiikan linjauksissa 2022-2025 on mahdollistettu kohtuullistamisen hakeminen maanvuokraan jos tietyt asiat täyttyvät. Maanvuokran kohtuullistamista on mahdollista hakea asuntotontille, jonka asemakaavan mahdollistamasta rakennusoikeudesta on käytetty vähemmän kuin 80 %. Vuokralaisen tulee kustannuksellaan esittää asiantuntijalausunto, miksi rakennusoikeuden hyödyntäminen ei ole mahdollista johtuen esimerkiksi:
- rakennusteknisistä
- suojelullisista
- kaupunkikuvallisista
- RKY-arvioista johtuvista syistä (RKY = rakennettu kulttuuriympäristö).
Vuokran kohtuullistamiseen vaikuttavia seikkoja eivät ole esimerkiksi vuokralaisen varallisuus tai tontin ominaisuudet, kuten tontin maaperä (pehmeä, kostea, kallioinen, rinne tms.). Mikäli kohtuullistamisen edellytykset täyttyvät, kohtuullistetaan vuokraa rakentamattoman rakennusoikeuden osalta. Kohtuullistaminen myönnetään päätöstä seuraavan vuoden vuosivuokrasta alkaen.
Kiinteistötoimen tilaaman selvityksen mukaan tontilla on käytettävissä olevaa rakennusoikeutta, mutta sen käyttömahdollisuudet ovat rajatut. Asemakaavan mukaisesti tontille olisi voinut alunperin rakentaa kaksikerroksisia asuinrakennuksia, mutta rakennukset on toteutettu yksikerroksisena, tämän takia rakennusoikeutta on jäänyt käyttämättä.
Oikaisuvaatimuksessa vedotaan kaupunkikuvallisiin ja RKY-arvoihin, joiden perusteella rakennusten korottaminen ei ole mahdollista. Rakennukset eivät ole asemakaavalla suojeltuja. Rakennusvalvonnasta saadun tiedon mukaan maakuntamuseon lausunnolla ei olisi vaikutusta mahdollisen rakennusluvan myöntämisen suhteen voimassa olevan asemakaavan mukaisesti, mikäli lupaa rakennusten korottamiselle kaksikerroksiseksi haettaisiin.
Taloyhtiö on hakenut ja saanut rakennusluvan kahden asunnon laajentamiselle vuonna 1999. Laajennussuunnitelmassa on laajennettu keittiön ja autotallin väliselle piha-alueelle. Suunnitelma ei ole toteutunut, mutta osoittaa sen, että käyttämätön rakennusoikeus on ainakin osin hyödynnettävissä.
Asunto- ja maapolitiikan linjausten mukaisesti vuokralaisen tulee kustannuksellaan selvittää, miksi rakennusoikeuden hyödyntäminen ei ole mahdollista. Oikaisuvaatimuksessa ja sen liitteissä ei ole esitetty mitään uutta tietoa/perustelua, miksei käyttämätöntä rakennusoikeutta voisi ainakin osin hyödyntää. Kaupungin sivulla on kerrottu, että vuokran kohtuullistamiseen vaikuttavia seikkoja eivät ole esimerkiksi vuokralaisen varallisuus, haluttomuus/ei tarvetta nykyisellään lisärakentamiselle tai tontin ominaisuudet, kuten tontin maaperä (pehmeä, kostea, kallioinen, rinne tms.)
Oikaisuvaatimus tulisi hylätä.
Päätösehdotus
Esittelijä
Oikaisuvaatimus hylätään.