Perustelut
Asia on tullut vireille 11.3.2025, joten asian käsittelyyn sovelletaan rakentamislakia.
Poikkeamispäätös RakL 57 §:n nojalla AKL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa
Nykyinen, toiminnoiltaan vanhentunut muuntamo puretaan ja korvataan uudella muuntamolla.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Tampereen Energia Sähköverkon betonimuuntamon saneeraus. Uuden muuntamon perustaminen, olevien maakaapelien jatkaminen ja kaapelointi uuteen muuntamoon. Uudelle muuntamolle ei ole kaavassa varattua aluetta, vanha betonimuuntamo käyttöikänsä päässä ja vaatii saneerauksen. Samalle paikalle uuden muuntamon sijoittaminen on verkonkäytön kannalta aikataulullisesti ja toteutuksellisesti haastavaa.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakentamislupaa varten. Hakemus on kuulutettu Aamulehdessä. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Rakennuspaikka on asemakaavassa osoitettu katualueeksi eikä sille ole osoitettu käyttötarkoitusta, rakennusoikeutta tai rakennusalaa muuntamolle.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei RakL 57 §:n mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Rakennuspaikka sijoittuu Vehmaisten teollisuusalueella Hyllilänkadun katualueelle, joka kyseisellä paikalla on tavanomaista leveämpi. Muuntamon, jonka koko on 2,32 x 2,8 metriä, rakentaminen ei aiheuta haittaa naapuritontin tai katualueen muulle käytölle. Alueella voimassa oleva asemakaava on vuodelta 1973. Asemakaavan laatimisen aikaan ei ollut tietoa alueen muuntamotarpeista, eikä muuntamolle siten esitetty asemakaavassa rakennuspaikkaa tai rakennusoikeutta.
Purettava muuntamo sijaitsee rakennuspaikan eteläpuolella. Aiemmin muuntamon vieressä on kasvanut suuri koivu, joka on sittemmin kaadettu. Purkamisen yhteydessä muuntamon paikka tulee maisemoida. Poikkeamisen myöntäminen ei aiheuta haittaa naapuritonttien tai yleisten alueiden käytölle eikä sillä ole haitallisia vaikutuksia kaupunkikuvaan. Poikkeaminen asemakaavasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse 6,5 k-m2 suuruisen muuntamon rakentamisesta. Poikkeaminen asemakaavasta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä alueen asemakaavallisen tilanteen, asemakaavayksikkö toteaa, että ehtojen mukaan toteutettuna poikkeaminen asemakaavan käyttötarkoituksesta, rakennusoikeudesta ja rakennusalasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 4 momentin 2) kohdan perusteella yhdyskuntalautakunta päättää poikkeamisluvista.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Kohteen itäpuolella on aikaisempi lupahakemus, jolle on annettu myönteinen päätös vuonna 1998. Lounaissuunnalla on lupahakemus, jolle on annettu myönteinen päätös vuonna 2022. Lisäksi kohteen luoteissuunnalla on vuonna 1998 myönteisen päätöksen saanut aikaisempi lupahakemus. Asemakaavassa tontin pääkäyttötarkoitus on katualue.
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelmat: Muuntamon koko on 2,32 x 2,8 metriä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään kiinteistölle 837-582-1-32 lupa saada poiketa asemakaavan käyttötarkoituksesta, rakennusoikeudesta ja rakennusalasta muuntamon rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Vehmaisten kaupunginosassa, osoitteessa Hyllilänkatu 10b sillä ehdolla,
että käytöstä poistettavan muuntamon purkamisen yhteydessä sen rakennuspaikka maisemoidaan.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Hanke ei edellytä rakentamislupaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.