Perustelut
Jocka Träskbäckin valtuustokysely:
Tampereen kaupungin alueella sijaitsevassa kiinteistössä 837-228-3671-6 on ryhdytty harjoittamaan Pirkanmaan hyvinvointialueen kilpailutuksen voittaneen yrityksen toimesta perheryhmäkotipalvelua, joka on rinnastettavissa hoiva- ja majoitustoimintaan.
Kiinteistö on 2. toukokuuta 2003 päivätyn asemakaavan ja sen liitteenä olevan kaavaselostuksen mukaan AO-aluetta, eli erillispientalojen korttelialuetta, jolla tapahtuva hoiva- ja majoitustoiminta vaatii käyttötarkoituksen muutoksen tai kaavasta poikkeamisen. Kuntalaisten ja maanomistajien yhdenvertainen kohtelu edellyttää, että kaavaa tulkitaan yhdenmukaisesti.
En ole löytänyt tietoja tätä kiinteistöä koskevasta käyttötarkoituksen muutoksesta, joten kysyn onko perheryhmäkotitoiminnan harjoittaminen kyseisessä kiinteistössä asemakaavan mukaista ja ellei se ole, millaisiin toimenpiteisiin kaupunki aikoo ryhtyä asian korjaamiseksi?
Apulaispormestari Ilkka Porttikiven vastaus Jocka Träskbäckin valtuustokyselyyn:
Tontin asemakaavan mukainen pääkäyttötarkoitus on AO (erillispientalojen korttelialue).
Tontille 837-228-3671-6 on myönnetty rakennuslupa 13.11.2003 (03-999-R) omakotitalon, talousrakennuksen ja rantasaunan rakentamiseksi. Loppukatselmus on toimitettu 9.11.2005.
Lisäksi on selvitetty Pirkanmaan hyvinvointialueen internetsivuilta, että kohteen asukkaiden lukumäärä on seitsemän. Vakiintuneesti on oikeuskäytännössä katsottu, että pienempimuotoinen ohjattu ja tuettu asuminen, kuten perheryhmäkoti asuintiloiksi vahvistetuissa tiloissa, on asumiseen rinnastettavaa toimintaa (esimerkiksi KHO 2021:114).
Näin ollen poikkeuslupamenettelylle tai rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiselle ei ole tarvetta.
Tampereen kaupungin alueella asemakaavamääräyksiä tulkitsevan rakennusvalvontaviranomaisen näkemys esitettyyn kysymykseen on, että toiminta kiinteistöllä on asemakaavan mukaista.
Muuta kysymykseen liittyvää:
Yleisesti ottaen perheryhmäkodin ylläpitäminen edellyttää rekisteröintiä sosiaali- ja terveydenhuollon Soteri-rekisteriin. Toiminnan käynnistyminen edellyttää rekisteröintipäätöstä. Lupa on kaksiosainen: palveluntuottajarekisteröinti antaa yleisen kelpoisuuden toimia sote-palveluntuottajana. Palveluyksikön rekisteröinnillä aloitetaan tosiasiallinen toiminta.
ELY-keskukset huolehtivat alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tulleiden perheryhmäkotien toiminnasta. Ilman huoltajaa maahan tulleiden alaikäisten osalta palveluiden järjestäminen pohjautuu Pirkanmaan hyvinvointialueen ja ELY-keskuksen 1.6.2024 alkaneeseen sopimukseen hyvinvointialueelle ohjattujen oleskeluluvan saaneiden ilman huoltajaa maassa asuvien alaikäisten palveluiden järjestämisestä.