Perustelut
Pirkanmaan hyvinvointialue (Pirha) on 20.2.2026 pyytänyt kaupungilta lausuntoa Pirkanmaan alueellisesta hyvinvointisuunnitelmasta 2026–2029, Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelmasta 2026–2029, Ehkäisevän päihdetyön suunnitelmasta 2026–2029 ja Väkivallan ehkäisyn toimenpideohjelmasta 2026–2029. Lausunto tulee antaa 31.3.2026 mennessä. Lausuntoa pyydetään erityisesti suunnitelmien sisällöstä ja yhteisestä toimeenpanosta. Lasten ja nuorten hyvinvointi- ja lastensuojelusuunnitelman ja neuvolasuunnitelman lausuntopyyntö saapui 23.3.2026 ja lausunto tulee antaa 6.4.2026 mennessä. Alueellinen opiskeluhuollon suunnitelma on Pirhassa valmistelussa ja se tulee myöhemmässä vaiheessa lausuttavaksi. Koska pyynnöt ovat tulleet eri aikaan, kaupunki antaa kaksi lausuntoa.
Tampereen kaupunki pitää Pirkanmaan hyvinvointialueen suunnitelmia kokonaisuutena kattavina ja HYTE‑yhteistyötä tukevina. Suunnitelmien vahvuuksia ovat turvallisuuden ja hyvinvoinnin laaja-alainen tarkastelu, yhteistyörakenteiden tunnistaminen sekä tiedolla johtamisen ja HYTE‑kertoimen huomioiminen. Kaupunki katsoo, että suunnitelmien toimeenpanon vaikuttavuutta voidaan vahvistaa selkeyttämällä tavoitteiden, toimenpiteiden ja mittareiden välistä kokonaisuutta. Lisäksi yhdyspintojen kytkentää kuntien omaan hyvinvointityöhön, varhaiskasvatukseen, perusopetukseen ja työllisyys‑ ja kasvupalveluihin sekä arjen palvelurakenteisiin on tarpeen konkretisoida. Kuntayhteistyön rooli ja palvelupolkujen yhtenäisyys kaipaavat vahvistamista, samoin kuin tiedon jakamisen rakenteet. Kaupunki korostaa myös riittävän lausuntoajan merkitystä kuntien päätöksenteon näkökulmasta.
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) velvoittaa hyvinvointialueen laatimaan valtuustokausittain alueellisen hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman yhdessä kuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Pirkanmaan hyvinvointialueen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2023–2026 on strateginen alueellinen asiakirja, joka linjaa hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteet ja niiden toimeenpanon väestötasolla. Alueellisten suunnitelmien painopisteet ovat aiemman, vuosien 2023–2026 hyvinvointisuunnitelman mukaiset. Painopisteet ovat 1) Yksilöllisten hyvinvointia edistävien valintojen mahdollistaminen, 2) Liikkumisen ja aktiivisuuden edistäminen, 3) Mielen hyvinvoinnin edistäminen ja tukeminen, 4) Osallisuuden ja yhteisöllisyyden lisääminen ja 5) Arjen turvallisuuden lisääminen ja hyvinvointia edistävä elinympäristö. Suunnitelmat rakentuvat alueen kuntien, kolmannen sektorin ja muiden toimijoiden yhteiselle tavoitteelle edistää pirkanmaalaisten asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä. Suunnitelmiin nostetut toimenpiteet pohjautuvat yhdessä tunnistettuihin ilmiöihin ja dataan pirkanmaalaisten hyvinvoinnista. Suunnitelmatyön käynnisti Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvottelu 16.5.2025. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on valmisteltu yhteistyössä kuntien ja järjestöjen kanssa vuoden 2025 aikana. Työskentelyllä on ollut maakunnallinen ohjausryhmä ja pienempiä alatyöryhmiä. Tavoitteena on ollut löytää kuntien kanssa yhteisiä strategisia painopisteitä ja rakentaa sitä kautta yhteistyötä lasten ja nuorten olojen parantamiseksi. Lausuntopyynnön mukaan alueellisten hyvinvointisuunnitelmien kokonaisuus käsitellään Pirkanmaan hyvinvointialueen aluevaltuustossa 27.4.2026.
Pirkanmaan alueellisesta hyvinvointisuunnitelmasta, Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelmasta, Ehkäisevän päihdetyön suunnitelmasta ja Väkivallan ehkäisyn toimenpideohjelmasta on pyydetty kommentit kaupungin hyvinvointityöryhmältä. Aikataulu ei ole mahdollistanut lausuntojen käsittelyä toimielimissä. Ehdotukset Tampereen kaupungin lausunnoiksi ovat tämän asian liitteinä.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 14.2 §:n 32. kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää strategisesti merkittävien, koko kaupungin toimintaa koskevien lausuntojen antamisesta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Liitteiden mukaiset Tampereen kaupungin lausunnot Pirkanmaan hyvinvointialueelle Pirkanmaan alueellisista hyvinvointisuunnitelmista 2026–2029 sekä Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmasta, lastensuojelun järjestämissuunnitelmasta ja alueellisesta neuvolasuunnitelmasta 2026–2029 hyväksytään.