Perustelut
Tampereen strategian 2035 – Tekemisen kaupunki tavoitteen mukaan kestävyys ohjaa kaikkea toimintaa kaupungilla. Kaupunki on sitoutunut ilmastonmuutoksen hillintään ja luonnon monimuotoisuuden vahvistamiseen. Huolehtimalla kaupunkilaisille tärkeästä lähiluonnosta kaupunki vahvistaa kaikkien hyvinvointia ja kaupungin vetovoimaa. Tampereen strategian mukaan kaupunki varmistaa hiilineutraalisuuden toteutumisen 2030 mennessä. Tavoitteen saavuttaminen edellyttää kunnianhimoista työtä ilmastopäästöjen vähentämiseksi, omia luonnollisia ja teknisiä hiilinieluja sekä jäljelle jäävien päästöjen kumoamista (ent. kompensaatio).
Tampereen kaupungin ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjaukset 2026–2035 tarkentavat pormestariohjelman ja strategian tavoitteita. Linjaukset kokoavat yhteen kaupungilla laajasti muiden strategisten erillisohjelmien, suunnitelmien ja sitoumusten ekologiseen kestävyyteen liittyviä tavoitteita sekä muodostavat tavoitteista edistettäviä kokonaisuuksia. Vuosittaisessa toiminnan ja talouden suunnittelussa linjauksia tukevat ilmastobudjetti sekä hyväksytyt toimenpideohjelmat, tärkeimpinä Hiilineutraali Tampere 2030 -tiekartta ja Luonnon monimuotoisuusohjelma.
Ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjausten tavoitteena on päästöjen vähentäminen ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen, luontopositiivisuus, luonnonvarojen kestävä käyttö sekä terveellinen ja turvallinen ympäristö.
Tavoitteita toteuttavat linjausten neljä päämäärää:
- Rakennettu ympäristö tukee kestävää liikkumista ja kiertotaloutta, vahvistaa luontoa ja sopeutuu ilmastonmuutokseen.
- Kukoistava luonto saavutetaan vahvistamalla monimuotoisuutta, maaperää ja siniviherverkostoa.
- Investoinnit vihreään siirtymään, kestävään energiaan ja luontopääomaan vahvistavat kaupungin edelläkävijyyttä.
- Hyvä ympäristö ja kestävä arki luovat hyvinvointia asukkaille.
Kaupungin konserniyhtiöillä on merkittävä rooli ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjausten toteuttajana. Yhtiöiden ilmasto- ja ympäristötyö on näkyvissä mm. Luonnon monimuotoisuus-ohjelmassa ja Hiilineutraali Tampere -tiekartassa ja tämän vuoksi yhtiöille ei aseteta erillisiä ilmastoon ja ympäristöön liittyviä talousarviotavoitteita. Yhtiöt toteuttavat linjauksia osana edellämainittuja ohjelmia ja asettavat tarvittaessa uusia toimenpiteitä. Hiilineutraali Tampere 2030 -tiekartassa 22 konserniyhtiöllä on suunniteltuja toimenpiteitä (yhteensä 125). Yhtiöiden toimenpiteistä viisi on useammalle tytäryhteisöille yhteistä otsikkotasoista toimenpidettä, kuten täyssähköautojen käyttö, energiatehokkuus, vuokra-asuntoyhteisöjen hiilineutraalisuus, kestävän liikkumisen edistäminen. Näiden otsikoiden alla on lisäksi useita täsmällisempiä yhtiökohtaisia tehtäviä. Konserniyhtiöistä 18 on asettanut omia toimenpiteitä luonnon monimuotoisuuden edistämiseksi. Luonnon monimuotoisuusohjelmassa on yhteensä 53 konserniyhtiön toimenpidettä kuten haitallisten vieraslajien poistoa ja luonnon monimuotoisuuden lisäämistä omilla alueilla, viestintää, lajien elinympäristöjen parantamista, vaikutusten arvioimista ja seurantaa.
Ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjausten toteutumisesta raportoidaan vuosittain kaupunginhallitukselle linjausten mukaisten mittareiden avulla, ympäristö- ja ilmastovahdin kautta sekä merkittävimmistä investoinneista myös ilmastobudjetin avulla. Samalla raportoidaan myös yhtiöiden toimia ilmaston- ja ympäristön eteen. Moni konserniyhtiö julkaisee myös omat vastuullisuusraporttinsa vuosittain.
Ympäristöjohtaja Kati Skippari esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa.
Hallintosäännön (2.9.2025) 15.1 § 2. kohdan mukaan konsernijaoston tehtävänä on ohjata ja valvoa omistajana konserniyhteisöjä siten, että nämä toimivat kaupunkikonsernin kokonaisedun, valtuuston hyväksymien omistajaohjauksen periaatteiden, konserniohjeen ja valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden mukaisesti. Hallintosäännön 15.2 § 1. kohdan mukaan konsernijaosto päättää tytäryhteisöjen ja osakkuusyhtiöiden omistajaohjauksen perustana olevista omistajastrategioista valtuuston hyväksymään kaupunkistrategiaan ja omistajaohjauksen periaatteisiin pohjautuen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Tampereen ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjaukset ja niiden kohdentuminen konserniyhtiöihin merkitään tiedoksi.