Elinvoima- ja osaamislautakunta, kokous 19.8.2026

§ 90 Valtuustoaloite maksuttomien kuukautissuojien tarjoamiseksi koulujen wc-tiloissa – Laura Korhonen (yhteistoiminta-alueen asia) 

TRE:1516/12.00.01/2026

Valmistelija

  • Viskari Kirsi, Johtaja, ammatillinen koulutus
  • Aalto Mari, Lukiokoulutuksen johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Johtaja, ammatillinen koulutus Kirsi Viskari, puh. 0400 376 420, etunimi.sukunimi@tampere.fi ja lukiokoulutuksen johtaja Mari Aalto, puh. 040 187 4593, etunimi.sukunimi1@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Kati Selkämaa, puh. 040 707 3238, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Laura Korhonen esittää 16.3.2026 yhdessä muiden valtuutettujen kanssa jättämässään aloitteessa, että koulujen vessoihin tulee asettaa kuukautissiteitä ja tamponeja ilmaiseksi tarjolle, jotta kuukautistarvikkeiden puute ei kävisi koulussa käynnin tielle. Tämä mahdollistaisi kaikille yhtäläisen oikeuden oppimiseen ja koulunkäyntiin kuukauden jokaisena päivänä.

Laura Korhonen ja muut valtuutetut perustelevat aloitettaan sillä, että köyhyys ja etenkin lapsiperheköyhyys voi vaikeuttaa osan nuorista mahdollisuuksia hankkia kuukautissuojia, mikä voi johtaa koulupoissaoloihin ja terveysongelmiin. He perustelevat kantaansa mm. Plan International Suomen kyselyllä, jossa 15–24-vuotiaista vastaajista 22 prosentilla varojen vähyys vaikeutti kuukautissuojien hankkimista ja kolmannes kyselyyn vastanneista käytti kuukautissuojia suositeltua pidemmän aikaa sekä Helsingin kaupungin kyselyllä, jonka mukaan 8 % vastaajista ei ollut voinut mennä kouluun, koska heillä ei ollut kuukautissuojia. Valtuustoaloitteessa esitetään, että maksuttomien kuukautissuojien tarjoaminen koulujen wc-tiloissa ehkäisisi kuukautisköyhyyteen liittyviä poissaoloja ja mahdollistaisi kaikille opiskelijoille oikeuden osallistua opetukseen jokaisena päivänä. Valtuustoaloitteessa huomautetaan myös, että siteiden ja tamponien helppo saatavuus koulujen wc-tiloissa helpottaisi tilanteita, joissa kuukautiset alkavat yllättäen koulupäivän aikana. 

Ammatillinen koulutus

Kuukautissuojien puute tai niihin liittyvä huoli voi vaikuttaa opiskelupäivän sujumiseen. Tampereen seudun ammattiopisto Tredussa selvitettiin opiskelijakunnissa opiskelijoiden näkemyksiä asiaan. Osa opiskelijoista kokee, että maksuttomat kuukautissuojat tukisivat opiskelijoiden hyvinvointia oppilaitoksessa. Toisaalta osa opiskelijoista kokee, että maksuttomien kuukautissuojien tulisi olla tarjolla yhdenvertaisesti kaikille tai ei kenellekään.

Pirkanmaan hyvinvointialueelta on saatavissa kuukautissuojia osassa Tredun kampuksia. Tampereella Hepolamminkadun ja Santalahdentien kampuksilla on ollut tarjolla siteitä ja tamponeita wc:ssä tai aulassa, mutta ne joutuivat mm. ilkivallan kohteeksi, minkä vuoksi ne siirrettiin opiskeluhuollon työtiloihin tai varastoihin. Kuukautissuojia on edelleen saatavissa opiskeluhuollon henkilökunnalta pyydettäessä, joskin jakamisesta aiheutuu ylimääräisiä käyntejä terveydenhoitajien vastaanottoaikojen ulkopuolella. Pirkanmaan hyvinvointialueen Tullinkulman toimipisteessä on ollut kuukautissuojia tarjolla ja niitä on käytetty asianmukaisesti. Muualla Pirkanmaan opiskeluterveydenhuollon toimipisteissä kuukautissuojia on ollut vaihtelevasti saatavissa wc-tiloissa, aulassa tai terveydenhoitajalta pyytämällä.

Maksuttomien kuukautissuojien kohdennettu jakaminen vähävaraisille opiskelijoille on haasteellista, sillä koulutuksen järjestäjän on vaikea selvittää opiskelijoiden taloudellista tilannetta ja siten oikeutta kuukautissuojien saamiseen. Yhdenvertaisuuden näkökulmasta suojia tulisi jakaa kaikille, jotka niitä kokevat tarvitsevansa, mikä puolestaan nostaisi kustannuksia merkittävästi. Ammatillisen koulutuksen järjestämistä koskevan yhteistoiminta-alueen sopimuksen perusteella opetus- ja kulttuuriministeriöstä tuleva valtionosuusrahoitus kohdennetaan kokonaisuudessaan ammatillisen koulutuksen järjestämiseen eikä sitä ole siten tarkoitettu opiskelijoiden henkilökohtaisten opetukseen liittymättömien tarvikkeiden hankintaan. Opiskelijakunnille osoitettavaa rahoitusta voidaan kuitenkin opiskelijakuntien toimesta kohdentaa opiskelijoille maksuttomien kuukautissuojien hankkimiseen, jos sille nähdään tarvetta. Yhdessä opiskelu-/kouluterveydenhuollon kanssa voitaisiin lisätä opiskelijoiden tietoisuutta monikäyttöisistä kuukautissuojista. Lisäksi opiskelijoita voitaisiin tarvittaessa ohjata keskustelemaan kuraattorin kanssa taloudellisesta tilanteestaan tai ottamaan yhteyttä Kelan palveluihin toimeentulotuen hakemiseksi.

Lukiokoulutus

Tampereen kaupungin lukiokoulutuksessa on huhtikuussa 2026 pyydetty kaupungin lukioiden opiskelijakunnilta ja opettajakunnilta kannanottoa maksuttomien kuukautissuojien tarjoamiseen. Päivälukioissa on jo tarjolla kuukautissuojia terveydenhoitajan odotustiloissa. Käytäntö ei ole siis täysin uusi tai vieras. Kuukautissuojien tarjoaminen opiskelijoille on saanut kannatusta opiskelijoilta sekä opettajilta. Asiassa voidaan tehdä jatkossakin yhteistyötä Pirkanmaan hyvinvointialueen kanssa, ja kuukautissuojia voi olla saatavilla lukiossa. Kuukautissuojien ylläpidosta vastuu voisi olla kohdennettu opiskelijahuollolle ja/tai opiskelijakunnan hallitukselle. Käytäntöä voidaan laajentaa kyseessä olevalla toimintaperiaatteilla.

Jokaisen lukion opiskelijakunnalla on määräraha, jolla lukion opiskelijakunnan hallitus voi hankkia omalle lukiolleen parhaaksi katsomiaan kuukautissuojia. Aloitteella ei ole talousarviovaikutuksia.

Aikuislukiossa opiskelijat ovat pääsääntöisesti täysi-ikäisiä aikuisia. Kuukautissuojien tarjoamista aikuislukiossa ei siis nähdä tarpeellisena.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Salmi Pekka, Johtaja

Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston päätettäväksi:

Laura Korhosen ym. valtuustoaloite ja siihen annettu elinvoima- ja osaamislautakunnan lausunto merkitään tiedoksi. Aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa esitettyihin toimenpiteisiin.

Tiedoksi

Kaupunginhallitus