Perustelut
Kaupunginvaltuusto hyväksyi Pohjois-Tampereen strategisen yleiskaavan 19.4.2021 § 53. Strateginen yleiskaava osoittaa alueen maankäytön tulevaisuuden linjaukset. Kaava mahdollistaa aikaisempaa enemmän uutta asuntorakentamista, elinkeinoelämän kehittämistä sekä sallivamman periaatteen hakea päätöstä loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseen asumiseen. Päätöksestä on valitettu, joten kaava ei ole vielä lainvoimainen. Kaavan valmisteluvaiheessa 24.8.2020 kaupunginhallitus hyväksyi alueen jatkotyöskentelyä ohjaavan ponnen, jonka mukaan Kylien ja maaseutuvyöhykkeiden kehittämistarvetta tarkastellaan valtuustokausittain vuorovaikutuksessa paikallisten asukkaiden ja maaseutuasumisesta kiinnostuneiden kanssa. Pohjoisen Tampereen rakentumisen tilannetta seurataan ja siitä raportoidaan yhdyskuntalautakunnalle vuosittain. Ponnen perusteella yleiskaava täydennettiin yleismääräyksellä: Yhdyskuntarakennetta ja sen kehitystä kuvaavan vuosittaisen raportoinnin perusteella arvioidaan tarve aluekohtaisten tarkempien selvitysten tai suunnitelmien käynnistämiselle. Alueelle tavoiteltua rakentamista ja muun muassa siitä johtuvaa asukasmäärän kehitystä on etukäteen vaikea arvioida, sillä alue on pääosin yksityisessä omistuksessa ja rakentamistarve pohjautuu kaupungista riippumattomaan kysyntään.
Seurantaraportissa esitetään väestön, rakentamisen ja palvelujen nykytilaa ja viimeaikaista kehitystä sekä lukuina että sijainteina kartalla. Alueen vakituinen asuminen ja uudisrakentaminen painottuvat Kämmenniemen ympäristöön ja sen eteläpuolisille alueille. Vaikka pohjoisen suuralueen asukasmäärä on viimeisen vuoden aikana hieman kasvanut, on se kuitenkin vuodesta 2015 laskenut peräti 4,0 %, kun samalla aikajaksolla koko kaupungin asukasmäärä on kasvanut 9 %. Erityisesti alle 7-vuotiaiden osuus pohjoisella alueella on vähentynyt.
Vuosittain on valmistunut keskimäärin 10 uutta asuinrakennusta, 14 lomarakennusta ja 1 elinkeinotoimintaa palveleva rakennus. Alueelle on myönnetty vuosittain keskimäärin 79 rakennuslupaa, joista uudisrakentamista koskevia lupia asuinrakennuksille on 11 kpl ja vapaa-ajan rakennuksille 19 kpl. Suunnittelutarveharkinta- ja poikkeamispäätöksiä on myönnetty vuosittain keskimäärin 19 kpl. Näistä loma-asuntojen käyttötarkoituksen muutoksia vakituiseen asumiseen on ollut keskimäärin 5 kpl.
Koronapandemian vaikutus rakentamiseen ei ole vielä selkeästi nähtävissä. Rakentamisen määrässä on ollut pientä kasvua, mutta esimerkiksi rakennuslupia on haettu eniten vuonna 2019, ennen pandemian alkua. Palvelujen osalta päiväkotien lapsimäärässä on ollut kaupungin päiväkodeissa kasvua vuoteen 2020 verrattuna, yksityisellä puolella sen sijaan laskua. Koulujen oppilasmäärä Kämmenniemessä ja Terälahdessa on pysynyt lähes samana vuoden 2020 oppilasmäärään verrattuna, Sorilassa oppilasmäärä on vähentynyt ja Tampereen kristillisessä koulussa lisääntynyt. Kämmenniemen terveysaseman asiakaskontaktien määrä vuonna 2020 on lisääntynyt edellisiin vuosiin verrattuna. Kotihoidon asiakkaita on vuonna 2021 ollut keskimäärin 45 kuukaudessa, asiakkaiden määrä on hieman laskenut viime vuosiin verrattuna.
Pohjoisella alueella viime vuosina tapahtuneet muutokset väestömäärän kehityksessä ja uudisrakentamisessa eivät edellytä yleiskaavatyön tai muun tarkemman suunnittelun käynnistämistä lukuun ottamatta Anna-Kaisa Ikosen pormestariohjelman tavoitteita mm. Nurmi-Sorilan tarkemmasta suunnittelusta, Maisansalon kehittämisestä ja selvityksestä loma-asuntojen käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseen asumiseen.
Seuranta-aineiston kokoamisesta vastaa yleiskaavoitus-yksikkö. Raportti on nähtävillä yleiskaavan nettisivuilla osoitteessa www.tampere.fi/pohjoistampereenyleiskaava.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Pohjois-Tampereen yhdyskuntarakenteen seuranta 2017-2021 merkitään tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.