Yhdyskuntalautakunta, kokous 17.5.2022

Perustelut

Suunnittelualue sijaitsee Sarankulman kaupunginosassa korttelissa 783, jossa toimii Wigrenin lihajalostusalan tuotantolaitos. Asemakaavamuutos on käynnistynyt yksityisen maanomistajan aloitteesta. Tavoitteena on asemakaavamuutos, joka vastaa sekä käyttötarkoituksen toteutunutta nykytilannetta että mahdollistaa kehittämisen ja täydentävän uudisrakentamisen. Alue ei ole enää yksinomaan voimassa olevan kaavan osoittamassa tuotantokäytössä, vaan sillä sijaitsevat myös mm. tehtaan myymälä ja lounasravintola. Ne on toteutettu 19.12.2012 myönnetyn rakennusluvan yhteydessä tehdyllä poikkeamisella.

Asemakaavamuutoksessa rakennusoikeus pysyy ennallaan. Tontit säilyvät edelleen teollisuus- ja varastokäytössä, mutta tonteille lisätään kehittämis- ja täydentämismahdollisuuksia osoittamalla ne teollisuus-, varasto-, sekä liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi TK, joille sallitaan liike- ja toimistotilojen rakentamista lto 49%.

MRL 91b §:n tarkoittama maankäyttösopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen hyväksymiskäsittelyä. Maankäyttösopimuksen  
lisäksi tulee tehtäväksi luovutuskirja noin 6 m2:n suuruisesta katualueesta (tontin nro 71 itäosan kärki).

Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 5.- 26.3.2020. Valmisteluaineistosta saatiin kuusi (6) viranomaiskommenttia ja yksi (1) mielipide. Palautteet koskivat teknisluonteisia tarkennuksia, jotka on täydennetty kaava-asiakirjoihin ja tehdyt toimenpiteet kirjattu selostukseen (4.1.1).

Ympäristönsuojelu nosti esille pyrkimyksen hulevesien laadun parantamisesta. Hulevesiä koskien yleismääräyksiä on täydennetty ja lisätty pysäköintialueiden osalta määräys öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmästä hule-30(1.5) parantamaan hulevesien laatua.

Mielipiteessä todettu kevyenliikenteen väylällä oleva tontinkulma (6 m²) on muutettu katualueeksi ja tontista nro 69 on tontin rajan muuttuessa tehty kaavatontti nro 71. Kaavamuutoksen yhteydessä päivitetään alue todellisen käytön mukaiseksi eli alueen osoittaminen liikennealueeksi on perusteltu.

Kaavamuutosratkaisu on valmisteltu yhteistyössä yrityksen kanssa kaavamuutoshakemuksessa esitettyjen toiveiden pohjalta. Yrityksen toimintaedellytyksiä on parannettu joustavimmilla kaavamääräyksillä tilankäytön muutoksen ja toteutuksen suhteen, joten kaava edistää myös rakentumattoman korttelialueen rakentumista.

Vaikutukset Sarankulman alueen yritystoimintaan ovat positiiviset. Kaavamuutoksella tuetaan teollisuusalueen muutoskehitystä sekoittuneeksi toimintojen alueeksi yleiskaavan tavoitteiden mukaisesti. Yleisen kilpailukyvyn ja elinvoiman näkökulmasta arvioituna myönteisiä vaikutuksia syntyy, kun alueen yrityskannan monipuolistumista vahvistetaan ja toimintaympäristön uudistumismahdollisuuksia parannetaan. Erillinen yritysvaikutusten arvioinnin tarve on selvitetty. Kokonaisarviointina voidaan todeta sekä välittömät että välilliset vaikutukset myönteisiksi.

Henkilötietoja sisältävän oheismateriaalin verkkojulkisuutta on rajoitettu.