Perustelut
Omistajastrategiasta päättäminen ja strategian toteutusta tukevan hallituksen nimittäminen ovat yhtiön osakkeenomistajan keskeisiä työkaluja. Kaupunginhallituksen konsernijaosto on päättänyt yhtiökohtaisista omistajastrategioista muutaman vuoden välein ja hallituskokoonpanot tarkistetaan käytännössä joka vuosi. Konsernijaosto käsitteli kokouksissaan 6.9.2022 ja 11.10.2022 yhteensä 16 keskeisen tytäryhtiön omistajastrategioita ja ne hyväksyttiin kokouksessa 25.10.2022 § 102. Osakkuusyhtiöiden omistajastrategioita ei käsitelty eikä hyväksytty tässä yhteydessä.
Omistajastrategian tavoitteena on muodostaa näkemys yhtiöomistusten asemoinneista, strategisista tavoitteista ja kehittämisvisioista pidemmällä aikavälillä. Strategiassa linjataan myös omistaja-arvoa kasvattavia ja omistukseen liittyviä toimenpiteitä. Konserniyhtiöiden merkitys kaupunkistrategian toteutuksessa on sote-uudistuksen jälkeen korostunut entisestään. Siksi konsernijohtamiselta ja omistajaohjaukselta edellytetään entistä strategisempaa ja aktiivisempaa roolia.
Pohjimmiltaan omistajastrategiassa on kysymys siitä, miten julkinen omistaja saa parhaan hyödyn omistuksestaan ja miten varmistetaan se, että konserniyhtiöiden toiminta suuntautuu kaupungin strategisen tahtotilan suuntaan. Omistajastrategia luo pohjan omistajaohjauksen arjen työlle sekä suuntaa myös talousarvion tavoiteasetantaa. Tavoitteena on, että kaikkien tytär- ja osakkuusyhtiöiden osalta omistajastrategia päivitetään vähintään kerran valtuustokaudessa ja muutoin tarvittaessa yhtiön liiketaloudellisen tai strategisen aseman muuttuessa. Osakkuusyhtiöiden osalta omistajastrategiat poikkeavat jonkin verran tytäryhtiöiden vastaavista, sillä kaupunki ei vähemmistöosakkaana voi suunnata yhtiön toimintaa samalla tavalla. Osakkuusyhtiöiden omistajastrategiat keskittyvätkin käytännössä puhtaasti omistukseen liittyviin tavoitteisiin ja liiketoimintaan liittyvät tavoitteet ja toimenpiteet puuttuvat tästä syystä.
Hallintosäännön mukaan konsernijaosto päättää tytäryhteisöjen ja osakkuusyhtiöiden omistajaohjauksen perustana olevista omistajastrategioista valtuuston hyväksymään kaupunkistrategiaan ja omistajaohjauksen periaatteisiin pohjautuen.
Osakkuusyhtiöiden omistajastrategiat tuodaan konsernijaoston päätettäviksi kevään 2024 aikana.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Osakkuusyhtiöiden omistajastrategioiden valmistelun tilannekatsaus merkitään tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.