Kaupunginhallitus, kokous 23.11.2020

Perustelut

Kaupunginvaltuusto teki kokouksessaan 19.10.2020 § 135 Hiedanrannan yhtiömalliin, pääomitukseen ja apporttiomaisuuden luovutukseen liittyvät yhtiörakennetta muuttavat päätökset. Yhtiömallin muutos aiheuttaa muutoksia jo toimeenpantuun yhtiörakenteeseen (kaupunginvaltuusto 15.4.2019 § 57). Hiedanrannan kehittämisen yhtiömallia muutetaan ja toteutuksessa siirrytään yhden osakeyhtiön malliin, jossa Hiedanrannan Kehitys Oy toimii toteutuksesta vastaavana yhtiönä. Hiedanranta Ky puretaan.

Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 9.12.2019 § 531 Hiedanrannan kehittämispalveluiden palvelusopimuksen. Vuoden 2020 aikana Hiedanrannan Kehitys Oy:n tehtävänä on ollut vastata Hiedanrannan kehittämisestä ja toteuttaa sille siirrettäviä julkiseen palveluun rinnastettavia tehtäviä. Hiedanrannan kehittämispalveluiden palvelusopimuksella on ostettu Hiedanrannan Kehitys Oy:ltä Hiedanrannan kehitysohjelman toimeenpanoon ja Hiedanranta Ky:n hallinnointiin liittyvät palvelut. Sopimus on tehty toistaiseksi voimassa olevaksi. Sopimukseen sovelletaan soveltuvin osin JYSE ehtoja ja se on ollut irtisanottavissa kuuden kuukauden irtisanomisajalla, jotta kaupungilla on ollut mahdollisuus tehdä sopimukseen merkittäviä muutoksia tarpeen mukaan. Yhtiörakenne muuttuu vuoden 2021 alusta kaupunginvaltuuston päätösten 19.10.2020 pohjalta eikä palveluhankintaa vuodelle 2021 tehdä. Palvelusopimus ei vuoden 2021 osalta enää ole tarpeellinen ja sopimuspuolet ovat yhteistyössä valmistelleet sopimuksen purkamisen. Hiedanrannan Kehitys Oy:n toiminta edellyttää, että apporttiomaisuuden luovutuskirja ja yhteistyösopimus on allekirjoitettu ja toimeenpantu, jolloin yhtiö sitoutuu palvelusopimuksen ennenaikaiseen päättämiseen.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 19.10.2020 § 135 Hiedanrannan Kehitys Oy:n kanssa solmittavan yhteistyösopimuksen luonnoksen periaatteet ja poikkeamat asunto- ja maapolitiikan keinoista. Sopimus on viimeistelty kaupunginhallituksen hyväksyntää varten. Kaupunginvaltuustolle esitetyn luonnoksen mukaisesti yhteistyösopimuksessa sovitaan alueen erityispiirteiden vuoksi poikkeavasta menettelystä yhdyskuntarakentamisen osalta. Valtuuston hyväksymien periaatteiden mukaisesti yhteistyösopimuksessa poiketaan perustellusti osin asunto- ja maapolitiikan linjausten 2018-2021 maapolitiikan keinoista. Asunto- ja maapolitiikan linjauksista poiketen Hiedanrannan Kehitys Oy osallistuu sopimusalueen yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin rakentamalla alueen julkisen infrastruktuurin, lukuun ottamatta vesi- ja sähköverkkoa, ja luovuttamalla sen yleisten alueiden luovutuksena kaupungille. Yhdyskuntarakentamisen toteutus vaiheistuu koko alueen toteutuksen mukaisesti. Kokonaisuutta hallitaan yhteistyösopimusmenettelyllä sekä kaavakohtaisilla toteutussopimuksilla. Tämän menettelyn puitteissa kaupungille ei synny välittömiä asemakaava-alueen infrarakentamisen investointikustannuksia, jotka maankäyttökorvauksin tyypillisesti katetaan. Korvausta ei myöskään tällöin saada tonttimaana. Yhteistyösopimusmenettelyyn sisällytettävillä asunto- ja elinkeinopoliittisilla tavoitteilla varmistetaan, että alueella toteutuu MAL-sopimuksen mukaisesti monipuolinen asuntotuotanto ja että yhtiö luovuttaa tontit kaupungin asuntopolitiikan tavoitteiden mukaiseen asuntotuotantoon. Yhteistyösopimuksen menettelytapa mahdollistaa uusien kaupunkirakenteen innovaatioiden ja uudentyyppisten infrastruktuurin rajapintojen toteutumisen Hiedanranta-kehitysohjelman tavoitteiden mukaisesti. Yhteistyösopimukseen kirjattavilla menettelyillä varmistetaan myös, ettei Hiedanrannan Kehitys Oy:lle synny näillä linjauksilla etuja suhteessa muihin maanomistajiin nähden.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Hiedanrannan Kehitys Oy:n kanssa solmittu Hiedanrannan kehittämispalveluiden palvelusopimus puretaan päättymään siihen päivään, kun apporttiomaisuuden luovutuskirja ja yhteistyösopimus on laitettu täytäntöön.

Hiedanrannan Kehitys Oy:n kanssa solmittava yhteistyösopimus Hiedanrannan kehittämisestä hyväksytään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.