Perustelut
Business Tampere Oy:n materiaaliohjelman käynnistäminen ja Tampereen osallistuminen kolmeen vetovastuuhankekonsortioon liittyvät Tampereen kaupungin ja työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) välisen ekosysteemisopimuksen toteutukseen. Tampereen kaupunki ja työ- ja elinkeinoministeriö ovat allekirjoittaneet ekosysteemisopimuksen vuoden 2021 tammikuussa ja Tampereen kaupunginhallitus on 10.2.2025 (§ 58) hyväksynyt innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimuksen päivityksen ja tätä täydentävän toimintasuunnitelman vuosille 2025–2027 (TRE:752/00.01.07/2025).
Ekosysteemisopimusta koskevassa kaupunginhallituksen päätöksessä (10.2.2025 § 58) ei ole päätetty määrällisesti sopimukseen liittyvien hankkeiden rahoituksesta. Ekosysteemisopimuksen rahoitusta koskevassa kohdassa todetaan, että valtio ja Tampereen kaupunki yhdessä rahoittavat sopimuksen toteuttamista. Sopimusta rahoitetaan Euroopan unionin (EU) kestävän kaupunkikehittämisen rahoituksella vuosina 2021–2027 (Euroopan aluekehitysrahasto EAKR, Euroopan sosiaalirahasto ESR ja soveltuvin osin Oikeudenmukaisen siirtymän rahasto JTF). Kaupunkiseudun rahoituskehys sopimuksen mukaiseen toimintaan osoitetaan TEM:n alueellisissa rahoitusjakopäätöksissä (alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen AKKE-rahoitus ja EU:n kestävän kaupunkikehittämisen rahoitus).
Ekosysteemisopimuksen kokonaisrahoituksessa sovelletaan ohjeellista jakosuhdetta, jossa paikallinen omarahoitusosuus (Tampereen kaupunki ja muu julkinen rahoitus) on 40 prosenttia ja EU:n kestävän kaupunkikehittämisen rahoituksen osuus 60 prosenttia (EU ja valtio). Ylialueellisissa teemaverkostoissa sovelletaan tästä poikkeavaa jakosuhdetta. Materiaaliohjelman käynnistämisen tavoitteena on liittää materiaaliteknologiaan liittyvä kehittämistoiminta osaksi ekosysteemisopimuksen mukaista ekosysteemiperusteista rahoitusta.
Tampereen kaupunginhallitus päättää vuosittain Business Tampere Oy:n erillistilaussopimuksen hyväksymisestä. Kaupunginhallitus on 15.12.2025 (§ 530) hyväksynyt Business Tampere Oy:n palvelusopimuksen erillistilauksen vuosille 2026–2027 (TRE:5521/00.01.06/2025). Sopimuksen osapuolina ovat Tampereen kaupunki ja Business Tampere Oy.
Materiaaliohjelman vuosittainen toteutus ja toimenpiteet sisällytetään Tampereen kaupungin ja Business Tampere Oy:n välillä tehtäviin, vuosien 2026–2027 palvelusopimuksen erillistilauksiin. Nyt tehtävän päätöksen mukainen rahoitus otetaan huomioon, kun kaupunginhallitus käsittelee Business Tampere Oy:n palvelusopimuksen erillistilaussopimuksen hyväksymistä. Samassa yhteydessä kaupunginhallitus seuraa hankkeen tuloksia ja tavoitteiden toteutumista.
Business Tampere Oy:n materiaaliohjelman käynnistäminen on kuvattu palvelusopimuksen liitteessä, jossa on esitetty tausta ja keskeinen tavoite. Materiaaliohjelman käynnistäminen toteutetaan syyskuun 2026 ja joulukuun 2027 aikana. Tampereen kaupungin rahoitusosuus on enintään 200 000 euroa.
Materiaaliohjelman käynnistämisen lisäksi Tampereen kaupunki osallistuu kolmeen Innokaupungit-ohjelman vetovastuuteemaan liittyvään hankekokonaisuuteen osatoteuttajana Business Tampere Oy:n kautta. Hankkeet tukevat Tampereen kaupungin ja työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) välistä innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimusta sekä sen kaudelle 2025–2027 määriteltyjä tavoitteita ja painopisteitä. Liitteinä olevissa hankehakemuksissa kuvataan, kuinka hankkeilla vahvistetaan alueen innovaatioekosysteemejä, yritysten tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaa, kansallista ja kansainvälistä yhteistyötä sekä uusien kasvu- ja investointimahdollisuuksien syntymistä.
Teollisuuskeskittymien älykkäät ratkaisut (TEINTO)
Hankkeen tavoitteena on vahvistaa Suomen teollisuuskeskittymien kilpailukykyä kehittämällä yhtenäisiä johtamis-, infra- ja dataratkaisuja sekä tukemalla teollisten arvoketjujen, investointien ja resurssitehokkuuden kehittymistä. Hankkeessa edistetään erityisesti Länsi-Suomen metaanikeskittymän ja monikaasuverkoston rakentumista sekä kehitetään investointeja vauhdittavia dataratkaisuja ja investointidataa hyödyntäviä toimintamalleja.
Business Tampere Oy toteuttaa hankkeessa työpaketteja, joiden tuloksena syntyvät alueellinen metaanikeskittymän ja monikaasuinfrastruktuurin tiekartta, logistiikkaa ja varastointia koskevat analyysit, markkina- ja operointimallikuvaukset sekä Tampereen seudun investointityötä tukeva datahub-ratkaisu.
Hankkeen toteutusaika on 1.1.2027–31.12.2028. Hankkeen päätoteuttajana toimii Kokkolan kaupunki ja osatoteuttajina Business Tampere Oy sekä Prizztech Oy. Business Tampere Oy:n osahankkeen kokonaisbudjetti on 391 184 euroa, josta Tampereen kaupungin omarahoitusosuus on enintään 97 796 euroa. Omarahoitusosuus jakautuu vuosille 2027–2028 siten, että vuonna 2027 osuus on 66 419 euroa ja vuonna 2028 osuus 31 377 euroa.
Datasta resilienssiä (DARE)
Hankkeen tavoitteena on vahvistaa suurten kaupunkien kyvykkyyttä hyödyntää dataa systemaattisesti päätöksenteossa, ennakoinnissa ja johtamisessa sekä rakentaa yhteinen skaalautuva datatalouden toimintamalli. Hankkeella parannetaan kaupunkien ja innovaatioekosysteemien resilienssiä kehittämällä ajantasaisia tilannekuvia, ennakoivaa analytiikkaa ja tekoälyvalmiita dataratkaisuja.
Business Tampere Oy:n toteutuksen keskeisiä tuloksia ovat innovaatioita ja TKI-kyvykkäiden yritysten kasvua kuvaava TKI-tilannekuva, aineettoman omaisuuden oikeuksia (IPR) koskevan datan ja innovaatiodatan kokoaminen, yhteistyömalli datan hyödyntämiseen sekä päätöksenteon tueksi rakennettava analytiikka- ja dashboard-ratkaisu. Lisäksi hankkeessa laaditaan muille kaupungeille skaalautuva toimintamalli vastaavan tilannekuvan toteuttamiseksi.
Hankkeen toteutusaika on 1.10.2026–30.9.2028. Hankkeen päätoteuttajana toimii Oulun kaupunki ja osatoteuttajina Helsingin kaupunki, Vantaan kaupunki, Espoon kaupunki sekä Business Tampere Oy. Kumppanina toimii Business Turku. Business Tampere Oy:n osahankkeen kokonaisbudjetti on 236 868 euroa, josta Tampereen kaupungin omarahoitusosuus on enintään 59 217 euroa. Omarahoitusosuus jakautuu vuosille 2026–2028 siten, että vuonna 2026 osuus on 5 045 euroa, vuonna 2027 osuus 35 427 euroa ja vuonna 2028 osuus 18 745 euroa.
Defence Finland – kansallinen puolustuksen ja kaksikäyttöteknologian yhteistyömalli
Hankkeen tavoitteena on rakentaa kansallinen toimintamalli, joka kokoaa yhteen puolustukseen, kaksikäyttöteknologioihin ja kokonaisturvallisuuteen liittyvät yritykset, tutkimusorganisaatiot, testausympäristöt ja kehittämistoimijat kansainvälisesti kilpailukykyiseksi kokonaisuudeksi. Hankkeella vahvistetaan eri alueiden välistä yhteistyötä sekä yritysten mahdollisuuksia hyödyntää kansallisia ja kansainvälisiä verkostoja.
Business Tampere Oy:n osatoteutuksen tuloksena syntyy kansallinen yhteistyö- ja koordinaatiomalli, jonka tavoitteena on vahvistaa Suomen kansainvälistä vaikuttavuutta, vähentää päällekkäistä kehittämistyötä ja luoda uusia yhteistyömahdollisuuksia erityisesti pk-yrityksille. Lisäksi hankkeessa rakennetaan kumppanuuksia valittuihin kansainvälisiin verkostoihin ja ohjelmiin, mukaan lukien Natoon ja Euroopan unionin ohjelmiin liittyvät yhteistyöverkostot.
Hankkeen toteutusaika on 1.1.2027–31.12.2028. Hankkeen päätoteuttajana toimii Jyväskylän kaupunki ja osatoteuttajina Business Tampere Oy sekä Business Turku. Business Tampere Oy:n osahankkeen kokonaisbudjetti on 400 000 euroa, josta Tampereen kaupungin omarahoitusosuus on enintään 100 000 euroa. Omarahoitusosuus jakautuu vuosille 2027–2028 siten, että vuonna 2027 osuus on 33 715 euroa ja vuonna 2028 osuus 66 285 euroa.
Kaikkien edellä mainittujen kokonaisuuksien rahoitukset myönnetään ehdollisina edellyttäen, että kaupunginvaltuusto hyväksyy tarvittavat määrärahat elinvoiman palvelualueen elinkeino- ja innovaatiopolitiikka -palveluryhmän talousarvioon vuosille 2027–2028. Kaikkien kustannukset osoitetaan elinvoiman palvelualueen elinkeino- ja innovaatiopolitiikka -palveluryhmän kustannuspaikalle 154950 (elinkeino ja innovaatiopolitiikka). Vuodelle 2026 kohdentuva rahoitus on varattu kustannuspaikan 154950 vuoden 2026 määrärahoihin ja vuodelle 2027 kohdentuva rahoitus sisältyy vuoden 2027 kehykseen.
Tampereen kaupungin rahoitusosuudet voidaan maksaa hanke-ennakoina. Hanke-ennakoista tehdään erilliset sopimukset Business Tampere Oy:n kanssa. Jos hankkeet eivät toteudu täysimääräisinä, käyttämättä jäänyt rahoitus palautetaan Tampereen kaupungille.
Business Tampere Oy:n tulee käyttää rahoitukset edellä mainittujen hankkeiden hyväksyttäviin, toteutuneisiin ja todennettuihin kustannuksiin ja raportoida tuloksista Tampereen kaupungin edellyttämällä tavalla.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (16.6.2026) 14.2 §:n 29. kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää merkittävien sopimusten hyväksymisestä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Business Tampere Oy:n materiaaliohjelman käynnistys ja kaupungin enintään 200 000 euron rahoitus vuosille 2026–2027 hyväksytään. Palvelusopimuksen lisätilausta koskeva liite, Materiaaliohjelma 2026 Tampereen kaupunki, hyväksytään.
Hankehakemuksissa kuvattuihin ylialueellisiin vetovastuuhankkeisiin, Teollisuuskeskittymien älykkäät ratkaisut (TEINTO), Datasta resilienssiä (DARE) ja Defence Finland – kansallinen puolustuksen ja kaksikäyttöteknologian yhteistyömalli -hankkeisiin, joissa Business Tampere Oy toimii osatoteuttajana, hyväksytään Tampereen kaupungin osallistuminen sekä hankkeiden omarahoitusosuudet:
- TEINTO 97 796 euroa
- DARE 59 217 euroa
- Defence Finland 100 000 euroa.
Omarahoitusosuudet ovat yhteensä enintään 257 013 euroa, ja niiden hyväksyminen on ehdollinen sille, että hankkeet saavat myönteisen rahoituspäätöksen.
Kaikkien edellä mainittujen rahoitukset myönnetään ehdollisina edellyttäen, että kaupunginvaltuusto hyväksyy tarvittavat määrärahat elinvoiman palvelualueen elinkeino- ja innovaatiopolitiikka -palveluryhmän talousarvioon vuosille 2027–2028.
Kaikkien kustannukset osoitetaan elinvoiman palvelualueen elinkeino- ja innovaatiopolitiikka -palveluryhmän kustannuspaikalle 154950 (elinkeino ja innovaatiopolitiikka). Vuodelle 2026 kohdentuva rahoitus on varattu kustannuspaikan 154950 vuoden 2026 määrärahoihin ja vuodelle 2027 kohdentuva rahoitus sisältyy vuoden 2027 kehykseen.
Tampereen kaupungin rahoitusosuudet voidaan maksaa hanke-ennakoina. Hanke-ennakoista tehdään erilliset sopimukset Business Tampere Oy:n kanssa. Jos hankkeet eivät toteudu täysimääräisinä, käyttämättä jäänyt rahoitus palautetaan Tampereen kaupungille.