Perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 2 momentin säädöksestä, jonka mukaan asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle.
Länkinotkonraitin pohjoispäähän ja Länkinotkonpuistoon rakennetaan ajoyhteys Mäentakusenkatu 2 ja 4 kiinteistöille, joiden nykyinen ajoneuvoliittymä menee umpeen raitiotien rakentamisen myötä.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Raitiotien rakentamisen vuoksi tonttiliittymä osoitteisiin Mäentakusenkatu 2 ja 4 joudutaan sulkemaan. Mäentakusenkadulle tulee pysäkki ja vaihtoterminaali. Uusi tonttiliittymä rakennetaan Lahtomäenkadun ja Länkinotkonraitin (837-589-12-69) sekä Länkinotkonpuiston (837-37-9903-0) kautta. Uusi yhteys on tarkoitus toteuttaa pyöräkatuna. Tämä on uusi katutyyppi, missä ajonopeudet mitoitetaan pyöräilijöiden mukaan. Uusi ajoyhteys tonteille osoitetaan katusuunnitelmassa. Katusuunnitelmaluonnos on parhaillaan nähtävillä PirLi-allianssin verkkosivuilla www.pirkkalalinnainmaa.fi.
Vaihtoehtoisena ratkaisuna on tutkittu ajoyhteyden toteuttamista Länkinotkonpuiston kautta Aitolahdentielle. Tämä on todettu liikenteellisistä syistä mahdottomaksi. Aitolahdentien liikennemäärä on niin suuri, että tonttiliittymää sinne ei voida hyväksyä. Lisäksi Aitolahdentielle on mahdollista toteuttaa vain suuntaisliittymä.
Poikkeamista haetaan asemakaavojen osoittamille käyttötarkoituksille merkinnöillä pp, VP ja jh seuraavasti:
- Länkinotkonraitti on yleiselle jalankululle ja huoltoliikenteelle varattu katualue (jk)
- Länkinotkonraitti päättyy Länkinotkonpuistoon (VP) ja siellä osittain myös jalankululle ja polkupyöräilylle varattuun katuun (pp)
Edellä mainituista kohteista muodostuu uusi pyöräkatuna toteutettava ajoyhteys osoitteisiin Mäentakusenkatu 2 ja 4.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Hakemus on kuulutettu Aamulehdessä 25.4.-16.5.2024. Yhdellä naapurilla oli huomautettavaa hankkeesta. Muistutuksessa otettiin kantaa mm. liikenneturvallisuuteen sekä Lahtomäenkadun kasvaviin liikennemääriin. Hakija on antanut vastineen muistutukseen. Muistutus sekä hakijan vastine ovat hakemuksen liitteenä.
POIKKEAMINEN
Länkinotkonpuiston asemakaavassa nro 7187 (24.10.2007) rakennuspaikka on osoitettu puistoksi sekä ohjeelliseksi yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varatuksi alueen osaksi.
Länkinotkonraitin asemakaavassa nro 5051A (30.11.1976) rakennuspaikka on osoitettu yleiselle jalankululle ja huoltoliikenteelle varatuksi katualueeksi. Asemakaavoista poiketen Länkinotkonraitin pohjoispäähän ja Länkinotkonpuistoon rakennetaan ajoyhteys kahdelle kiinteistölle.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Uusi ajoväylä sijaitsee Linnainmaan keskustassa. Se suuntautuu Länkinotkonraitin ja Lahtomänkadun risteyksestä alkuosastaan Länkinotkonraittia pitkin luoteeseen ja loppuosan Länkinotkonpuistossa Mäentakusenkatu 4 kiinteistölle asti. Länkinotkonraitin osuudella on tällä hetkellä sallittu huoltoajo.
Suunnitelman mukaan uuden ajoradan eteläpuolelle tulee jalkakäytävä, jota pitkin pääsee kulkemaan Aitolahdentien alikululle ja palveluihin kuten nykyisinkin. Jalkakäytävä sijaitsee Lahtomäenkadun risteyksessä samalla paikalla kuin nykyinen kevyen liikenteen väylä. Liikenteen määrä Lahtomäenkadulla lisääntyy jonkin verran, mutta muutoksen myötä liikenneturvallisuus ei heikkene. Länsikulmaa lukuun ottamatta Länkinotkonpuisto säilyy nykyisellään. Ajoväylälle on etsitty vaihtoehtoista sijaintia Aitolahdentieltä, mutta mm. Aitolahdentien liikennemääristä johtuen se ei ollut mahdollinen. Ajoyhteyden tuominen Länkinotkonraitin ja Länkinotkonpuiston kautta ei ole ihanteellinen ratkaisu, mutta tässä tapauksessa ainoa mahdollinen. Poikkeaminen asemakaavasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse n. 120 metriä pitkän ajoyhteyden rakentamisesta alueella, jolla osittain jo sallitaan huoltoajo. Poikkeaminen asemakaavasta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvitys sekä saadut lausunnot, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan käyttötarkoituksesta, ohjeellisesta yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varatusta alueen osasta sekä huoltoliikenteelle varatusta katualueesta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Uusi ajoväylä sijaitsee Linnainmaan keskustassa. Se suuntautuu Länkinotkonraitin ja Lahtomänkadun risteyksestä alkuosastaan Länkinotkonraittia pitkin luoteeseen ja loppuosan Länkinotkonpuistossa Mäentakusenkatu 4 kiinteistölle asti. Kohteen luoteissuunnalla on yksi aikaisempi lupahakemus, joka on saanut myönteisen päätöksen vuonna 2021. Länkinotkonpuiston asemakaavassa rakennuspaikka on osoitettu puistoksi sekä ohjeelliseksi yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varatuksi alueen osaksi. Länkinotkonraitin asemakaavassa rakennuspaikka on osoitettu yleiselle jalankululle ja huoltoliikenteelle varatuksi katualueeksi.
Lausunnot
Muistutus
Hakijan vastine muistutukseen
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelma: Uusi ajoväylä suuntautuu luoteeseen Länkinotkonpuistoon Lahtomäenkadun ja Länkinotkonraitin risteyksestä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään kiinteistölle 837-37-9903-0 lupa saada poiketa asemakaavan käyttötarkoituksesta ja ohjeellisesta yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varatusta alueen osasta sekä kiinteistölle 837-589-12-69 lupa saada poiketa asemakaavan käyttötarkoituksesta ja huoltoliikenteelle varatusta katualueesta ajoväylän rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Linnainmaan kaupunginosassa, osoitteessa Länkinotkonraitti ja Länkinotkonpuisto.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.