Perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla 57 § mom 2 säädöksen mukaisista asemakaavan suojelumääräyksistä.
Raholan kartanon vanha viljamakasiini halutaan muuttaa asunnoksi ja lisäksi pihapiiristä halutaan kaataa kaksi puuta.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Raholan kartanokeskuksen suojeltujen rakennusten peruskorjaus suojelunäkökohdat huomioiden. Asemakaavalla suojellut rakennukset: A kartanon päärakennus, B käräjätupa, C väentupa, D viljasiilo. Rakennukset A- C ovat olleet aiemmin asuinkäytössä.
D-rakennus on aiemmin toiminut viljasiilona, sittemmin varastona. Rakennus halutaan muuttaa asuinkäyttöön, minkä kaava mahdollistaa. Tämä poikkeuslupahakemus koskee rakennuksista vain D-rakennusta.
Poikkeuslupaa haetaan D- rakennuksen julkisivuun tehtävien ikkuna-aukotusten (3 kpl) takia. Aukotukset vaaditaan määräysten mukaisten varateiden ja asuinhuoneisiin vaaditun minimi ikkunapinta-alan varmistamiseksi. Aukot tehdään mahdollisimman minimikokoisina ja rakennuksen tyyliin sopivina.
Rakennuksen pihan puut ovat merkitty suojelumerkein. Rakennusten C ja D vierustoilta halutaan kaataa liian lähelle kasvaneet kaksi puuta, koska ne vaurioittavat korjattavien rakennusten perustuksia ja sammaloittavat kattoja.”
Lisää perusteluja erillisessä liitteessä.
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu hakijan toimesta. Lisäksi hakemus on kuulutettu Aamulehdessä, jolloin naapurit on kuultu myös rakennuslupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Vanhalle viljamakasiinille on annettu suojelumääräys, jonka mukaan mm. rakennuksessa suoritettavilla korjaus- ja muutostöillä ei saa turmella rakennuksen rakenteiden, julkisivujen tai kiinteän sisustuksen rakennustaiteellisia tai rakennusteknisiä arvoja. Siitä poiketen viljamakasiinin julkisivuihin tehdään kolme uutta ikkuna-aukkoa.
Piha-alueen puille on asemakaavassa annettu määräys säilytettävä puu. Siitä poiketen kaksi säilytettäviksi merkittyä puuta halutaan kaataa.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee Raholan asuinalueella rajautuen pohjoisessa hoivakodin tonttiin ja siirtolapuutarhaan, idässä siirtolapuutarhaan, etelässä Porintiehen ja lännessä liikerakennuksen tonttiin. Tontilla sijaitsevan Raholan kartanon rakennuskanta ajoittuu 1700–1900-luvuille, ja se edustaa vanhan Pirkkalan pitäjän maaseutu- ja rusthollihistoriaa. Alueen kulttuurihistoriallinen arvo perustuu ehjään, kartanomaiseen pihapiiriin, jonka jäljellä olevat vanhat rakennukset muodostavat. Tontti sisältyy Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi luokiteltuun alueeseen.
Raholan kartanon pihapiiri rakennuksineen sijaitsee arkeologisen kohteen, Raholan historiallisen asuinpaikan (muinaisjäännösrekisterin tunnus 1000035194) alueella. Paikalla on sijainnut oletettavasti keskiaikaan palautuva kylä ja myöhemmin rustholli. Edelleen rakennettuna ja asuttuna alueena asuinpaikka on suojeltu muuna kulttuuriperintökohteena, ja voimassa olevaan asemakaavaan kohde on merkitty arkeologisena kulttuuriperintökohteena.
1800-luvulla rakennettu viljamakasiini, joka nyt muutetaan asunnoksi, on arkkitehtonisesti tyypillinen vauraamman tilan tiilinen viljamakasiini, josta erottuu sekä klassistisia että empiretyylisiä piirteitä. Muodoltaan selkeä kuutio sulkee kartanon piha-alueen selvästi ja on kiinteä osa pihapiiriä sekä kulttuurihistoriallisesti tärkeä muistomerkki kartanon aseman ja vaurauden kuvaajana.
Viljamakasiinille on asemakaavassa annettu suojelumääräys sr-32: Rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokas sekä kaupunkikuvan säilymisen kannalta tärkeä rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Rakennuksessa suoritettavilla korjaus- ja muutostöillä ei saa turmella rakennuksen rakenteiden, julkisivujen tai kiinteän sisustuksen rakennustaiteellisia tai rakennusteknisiä arvoja vaan on huolehdittava siitä, että rakenuksen rakennustaiteellisesti ja kultturihistoriallisesti arvokas sekä kaupunkikuvallisesti merkittävä luonne säilyy. Mikäli tämän pyrkimyksen vastaisesti on rakennuksessa aiemmin suoritettu rakennustoimenpiteitä, on rakennus korjaus- ja muutostöiden yhteydessä pyrittävä korjaamaan entistäen. Rakennuksessa saadaan kerrosalaan kuulumattomia tiloja muuttaa kerrosalaan laskettaviksi tiloiksi riippumatta siitä, mitä asemakaavassa on määrätty tontin tai rakennusalan enimmäiskerrosalasta.
Asemakaavaa varten on laadittu meluselvitys, jota on päivitetty vuonna 2017. Melumallinnuksen mukaan asunnoksi muutettavan viljamakasiinin pohjois- ja länsipuolelle muodostuu (ennuste 2040, päivä) alle 55 dB ulko-oleskelualueet, kun tontin eteläpuolelle kadun varteen toteutetaan 1,5 m korkea melueste. Tampereen kaupunki on rakentanut kadun varteen 1,3-1,4 metriä korkean meluesteen. Oskari-karttapalvelun melukartan (v. 2022) mukaan päiväajan melutaso ylittää 55 dB ainoastaan viljamakasiinin itäpuolella. Vaikka kadun varteen rakennettu melueste on matalampi, kuin asemakaava määrää, näyttäisi viljamakasiinin ympäriltä löytyvän riittävästi alle 55 dB ulko-oleskelualuetta. Ennustevuoden 2040 melutaso viljamakasiinin ympärillä on lähes kauttaaltaan 55-60 dB. Sen läheisyydestä on kuitenkin löydettävissä alle 55 dB ulko-oleskelualueita. Rakennuslupavaiheessa hakija osoittaa viljamakasiiniin tulevalle asunnolle ulko-oleskelualueen, jonka melutaso alittaa 55 dB viitearvon.
Pihapiiristä halutaan kaataa kaksi puuta, joista toinen sijaitsee rakennuksen D lounaispuolella ja toinen sijaitsee rakennuksen C koillispuolella. Viheralueet ja hulevedet -yksikön lausunnon mukaan rakennuksen D vieressä sijaitseva iso vaahtera on hyväkuntoinen, hyvään ikään ja kokoon ehtinyt pihan arvopuu, jonka latvuksella on merkitystä myös pihapiiriä laajemmalla alueella kaukomaisemassa. Jos se kaadettaisiin, menetettäisiin suuresti pihapiirin puustoisuuteen liittyviä arvoja. Rakennuksen C kulmauksessa oleva kaadettavaksi esitetty puu on nuorempi koivu. Sillä ei ole edellä mainitun vaahteran tapaan niin suurta merkitystä pihapiirin puustossa ja sen voi kaataa. Rakennuksen D vieressä olevan vaahteran kaatamista ei edellä mainituista syistä voida puoltaa.
Kolmen, uuden viljamakasiinin tyyliin sopivan ikkuna-aukon sijoittaminen rakennuksen julkisivuihin ei heikennä rakennuksen rakennustaiteellisia arvoja. Muutoksen myötä rakennus saadaan otettua asuinkäyttöön ja säilymään pitkälle tulevaisuuteen. Viljamakasiinin julkisivumuutos ja rakennuksen C vieressä olevan puun kaataminen eivät aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakennuksen D vieressä olevan puun kaataminen aiheuttaa haittaa asemakaavan toteuttamiselle.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Raholan kartanon tontti on arvokas rakennetun kulttuuriympäristön kohde, mutta suunnitelman mukaisesti poikkeaminen asemakaavan suojelumääräyksestä ja rakennuksen C vieressä olevan puun kaataminen eivät vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse olemassa olevan viljamakasiinin julkisivumuutoksesta sekä yhden puun kaatamisesta. Poikkeaminen asemakaavasta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen, saadut lausunnot sekä tontin asemakaavallisen tilanteen, asemakaavayksikkö toteaa, että ehtojen mukaan toteutettuna poikkeaminen asemakaavan suojelumääräyksestä ja säilytettävä puu-määräyksestä ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hakijan esittämät erityiset syyt ovat maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 1 momentin tarkoittamat ja kyseisen lainkohdan mukaan hyväksyttävät erityiset syyt poikkeamisen myöntämiselle.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu pohjoisessa hoivakodin tonttiin ja siirtolapuutarhaan, idässä siirtolapuutarhaan, etelässä Porintiehen ja lännessä liikerakennuksen tonttiin. Kohteen välittömässä läheisyydessä ei ole muita poikkeamislupahakemuksia. Asemakaavassa tontin pääkäyttötarkoitus on asuin-, liike- ja kulttuuritoimintojen korttelialue, jolle saadaan sijoittaa kulttuuriympäristöön soveltuvaa häiriötöntä kulttuuri- ja liiketoimintaa palvelevaa yksityistä tai julkista tilaa sekä ympäristöön soveltuvaa muuta työpaikkatoimintaa. Pihapiirille ja rakennuksille on annettu suojelumääräyksiä.
Lausunnot
Meluselvitys asemakaava 8304
Perustelut
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot. Poikkeamishakemus on salassa pidettävä Tietosuojalain 29 §:n perusteella.
Suunnitelmat: Asunnoksi muutettava viljamakasiini sijaitsee tontin luoteiskulmassa, sisäänajon vieressä. Makasiini on kaksikerroksinen ja tiilipintainen. Kattomuoto on aumakatto.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään tontille 837- 233-3038-7 lupa saada poiketa asemakaavan suojelumääräyksestä viljamakasiinin muuttamiseksi asunnoksi sekä säilytettävä puu -määräyksestä rakennuksen C koillispuolella olevan puun osalta hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Raholan kaupunginosassa, osoitteessa Kornetinkatu 5 sillä ehdolla,
että D-rakennuksen ympärillä mahdollisesti tehtävät kaivuut tehdään kapealla kauhalla ja kahdesta suunnasta,
että työkoneilla ei ajeta säilytettävän puun ja D-rakennuksen välistä,
että kaivannosta mahdollisesti esiin tulevat juuret sahataan asianmukaisesti poikki InfraRYL:n ohjeiden mukaisesti,
että kaadettavaa puuta lukuun ottamatta säilytettäviksi merkityt puut suojataan rakennustöiden ajaksi,
että rakennuslupavaiheessa viljamakasiiniin rakennettavalle asunnolle osoitetaan 55 dB:n viitearvon alittava ulko-oleskelutila,
että korjaus- ja muutostyöt toteutetaan perinteisin, korkealaatuisin materiaalein ja yksityiskohtien suunnitteluun sekä viimeistelyyn kiinnitetään erityistä huomiota. Makasiinin julkisivujen nykyiset rakennusosat, kuten ikkunat ja ovet, kunnostetaan ensisijaisesti perinteisin materiaalein (pellavaöljykitti ja -maali),
että viljamakasiinin julkisivumateriaaleina ja -väreinä pyritään käyttämään Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnossa esitettyjä, alkuperäisen kaltaisia materiaaleja ja värejä sekä sisätiloissa pyritään säilyttämään näkyvissä joitain alkuperäisiä rakenteita, rakennusosia tai pintoja,
että puiden kaatamisessa otetaan huomioon, että muun kulttuuriperintökohteen alalla ei nosteta kantoja ilman arkeologin valvontaa. Valvonnasta tulee sopia hyvissä ajoin maakuntamuseon kanssa ja
että rakennuslupahakemus, josta ilmenevät muutostöihin liittyvät kaapelointi- ja vesihuoltolinjat, sekä muut mahdolliset maapohjaan kajoavat suunnitelmat lähetetään lausunnolle Pirkanmaan maakuntamuseoon.
Poikkeamishakemus säilytettävä puu -määräyksestä rakennuksen D kulmalla olevan puun osalta hylätään.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.