Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta, kokous 9.12.2021

§ 106 Käteisen käyttö joukkoliikenteessä ja lippujärjestelmän muutokset  

TRE:7606/08.01.01/2021

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Salkonen Riikka, Asiakkuuspäällikkö, Riikka.Salkonen@tampere.fi

Perustelut

Joukkoliikenteen kausilippuihin sisältyy rajaton matkustusoikeus voimassaoloalueilla ja -aikana. Kuitenkin kausilipulla matkustettaessa on täytynyt maksaa yölisää klo 00.00 – 04.40 tehtyjen matkojen yhteydessä. Yölisän on voinut kausilippulainen maksaa matkakortilta veloitettavalta arvolipulta tai erikseen käteisellä busseissa. Yölisän suuruus on matkakortilla maksettaessa 3,00 euroa ja käteisellä busseissa maksettaessa 3,50 euroa. Yölisän hinnat ovat samat kaikille ikäryhmille ja vyöhykkeille. 

Kertamaksujen yhteydessä yölisän voi maksaa matkakortin arvolipulla, Nysse Mobiilissa sekä lähimaksulla maksettaessa yölisä veloitetaan automaattisesti maksun lisäksi. Yölisän on voinut maksaa käteisellä bussissa vain jos matkakortin arvolipun saldo ei ole ollut riittävä tai ostettaessa bussista käteisellä kertalippu. Yölisää ei voi maksaa käteisellä ratikassa eikä lähijunaliikenteessä.  

Kausilippuja käytetään paljon työ- ja opiskelumatkoihin. Kausilippujen yölisän maksuvelvoite on koettu epäoikeudenmukaiseksi niille, jotka työn tai opintojen vuoksi joutuvat käyttämän joukkoliikennettä myöhään illalla tai varhaisessa aamussa. Erityisesti yölisä kasvattaa säännöllisesti yöaikaan kausilipuilla kulkevien kustannuksia. 

Opiskelijoiden kausilippu siirtyi täysin Nysse Mobiilista myytäväksi tuotteeksi vuoden 2021 alusta. Tämän muutoksen yhteydessä opiskelijan kausilipuilta poistettiin vaatimus maksaa erillistä yölisää. Ehdotuksen mukainen muutos kohtelee kaikkia kausilippulaisia samoin ja mahdollistaa myöhemmin myös muiden kausilippujen myymisen Nysse Mobiilissa. 

Käteisen käyttö maksuvälineenä on vähentynyt merkittävästi. Käteislippujen osuus kaikista lipuista on noin 1,5 %. Mobiililipun käyttöönotto alkuvuonna 2019 on vähentänyt käteisen osuutta kertalipuista merkittävästi. Lähimaksun käyttöönotto 10.5.2021 on edelleen vähentänyt käteisen käytön tarvetta. Lähimaksuominaisuuden odotetaan edelleen vähentävän käteisen käyttöä. Käteismaksuihin tulee kuitenkin nykytilanteessa olla valmius kaikissa busseissa. Tämän valmiustason ylläpito maksaa noin 10 % käteisellä saatavan lipputulon suuruudesta. Valmiustason ylläpidon kustannukset eivät enää laske vaikka käteislippujen osuus laskisi. Esimerkiksi yhden käteisellä ostetun 3,5 euron kertamaksun hinta on käteisen käsittelyn vuoksi noin 0,35 euroa. Käteisen käyttömäärien ennakoidaan edelleen vähenevän. Mikäli käteisen käyttö vähenee samassa suhteessa kuin nyt, on käteisen käsittelyn kustannus jo puolen vuoden kuluttua 25 % siitä saadusta lipputulosta. Reilussa vuodessa käteisen kustannukset kasvavat jo samansuuruisiksi kuin siitä saatava lipputulo. 

Käteisen määrää on vähentänyt myös koronasuositukset, kun useimmissa palveluissa on ohjattu asiakkaita vaihtoehtoisiin maksutapoihin ja välttämään käteisen käyttöä. Tampereen seudun joukkoliikenteessä on ohjeistettu välttämään käteistä maksuvälineenä bussissa terveysturvallisuuteen vedoten. Ratikkaliikenteessä käteinen ei käy maksuvälineenä. Käteisellä bussista ostettua kertalippua ei ole voinut vahvistaa lippulaitteella ratikkaan noustessa. 

Käteisen käytöstä luopuminen on myös kuljettajien työturvallisuuteen vaikuttava tekijä. Käteiskassasta luopuminen vähentää riskiä joutua ryöstön uhriksi. Busseissa ei ole voitu vastaanottaa suuria seteleitä, sillä turvallisuussyistä bussien vaihtokassat ovat pieniä. Bussiliikennettä Tampereen seudulla hoidetaan kaikkina vuorokauden aikoina. 

Käteisen käytöstä maksuvälineenä busseissa ehdotetaan luovuttavan siirtymäajan jälkeen 28.2.2022 alkaen. Siirtymäajan puitteissa kaikilla käyttäjillä on halutessaan mahdollisuus hankkia joko matkakortti tai jälleenmyyjiltä saatavia ennakkokertalippuja. Marraskuun 2021 loppuun mennessä paperisen ennakkokertalipun voi ostaa käteisellä kaikilta Nyssen jälleenmyyjiltä sekä joukkoliikenteen asiakaspalvelupisteestä. Käteisellä on edelleen mahdollista myös ostaa lipputuotteita matkakortille kaikilla jälleenmyyjillä ja Nyssen asiakaspalvelupisteessä.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Periviita Mika, Joukkoliikennejohtaja, Mika.Periviita@tampere.fi

Tampereen seudun joukkoliikenteen lippuvalikoimaa kehitetään edelleen vastaamaan kysyntää. Lippuvalikoimaan tehdään muutos koskien kausilippujen yölisää ja poistetaan busseissa käteisellä myytävä kertalippu.  

Aikuisten, lasten ja nuorten kausilipuista (30, 90 ja 360 vuorokautta) poistuu velvoite maksaa erillistä yölisää 3.1.2022 alkaen.  

Käteisellä myytävien kertalippujen osalta noudatetaan pidempää siirtymäaikaa niin, että käteisellä myytävät kertaliput poistuvat valikoimasta 28.2.2022 alkaen. Kertalippujen myynnin lopettamiseen sovelletaan pidempää siirtymäaikaa, jotta kaikilla käyttäjillä on halutessaan mahdollisuus hankkia joko matkakortti tai jälleenmyyjiltä saatavia ennakkokertalippuja.

Päätös

Asia jätettiin pöydälle.

Kokouskäsittely

Aleksi Jäntti ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Matti Joki, Elina Sirén ja Arto Grönroos kannattivat ehdotusta. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti Jäntin pöydällepanoehdotuksen.

Valmistelija

  • Salkonen Riikka, Asiakkuuspäällikkö

Valmistelijan yhteystiedot

Asiakkuuspäällikkö Riikka Salkonen, puh. 040 806 2123, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Periviita Mika, Joukkoliikennejohtaja

Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa:

Tampereen seudun joukkoliikenteen lippuvalikoimaa kehitetään edelleen vastaamaan kysyntää. Lippuvalikoimaan tehdään muutos koskien kausilippujen yölisää ja poistetaan busseissa käteisellä myytävä kertalippu.

Aikuisten, lasten ja nuorten kausilipuista (30, 90 ja 360 vuorokautta) poistuu velvoite maksaa erillistä yölisää 3.1.2022 alkaen.

Käteisellä myytävien kertalippujen osalta noudatetaan pidempää siirtymäaikaa niin, että käteisellä myytävät kertaliput poistuvat valikoimasta 28.2.2022 alkaen. Kertalippujen myynnin lopettamiseen sovelletaan pidempää siirtymäaikaa, jotta kaikilla käyttäjillä on halutessaan mahdollisuus hankkia joko matkakortti tai jälleenmyyjiltä saatavia ennakkokertalippuja.

Päätös

Tampereen seudun joukkoliikenteen lippuvalikoimaa kehitetään edelleen vastaamaan kysyntää. Lippuvalikoimaan tehdään muutos koskien kausilippujen yölisää ja poistetaan busseissa käteisellä myytävä kertalippu.

Aikuisten, lasten ja nuorten kausilipuista (30, 90 ja 360 vuorokautta) poistuu velvoite maksaa erillistä yölisää 1.2.2022 alkaen.

Käteisellä myytävien kertalippujen osalta noudatetaan pidempää siirtymäaikaa niin, että käteisellä myytävät kertaliput poistuvat valikoimasta 6.6.2022 alkaen. Kertalippujen myynnin lopettamiseen sovelletaan pidempää siirtymäaikaa, jotta kaikilla käyttäjillä on halutessaan mahdollisuus hankkia joko matkakortti tai jälleenmyyjiltä saatavia ennakkokertalippuja.

Lisäksi hyväksyttiin ponsilisäys, että ennakokertalippujen myyntipisteen on löydyttävä jokaisesta seudun kunnasta.

Kokouskäsittely

Riikka Salkonen saapui kokoukseen asian käsittelyn alussa.

Esittelijä Mika Periviita muutti päätösehdotusta siten, että "Aikuisten, lasten ja nuorten kausilipuista (30, 90 ja 360 vuorokautta) poistuu velvoite maksaa erillistä yölisää 1.2.2022 alkaen ja, että käteisellä myytävät kertaliput poistuvat valikoimasta 6.6.2022 alkaen.

Puheenjohtaja totesi muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana.

Puheenjohtaja teki ponsiehdotuksen Matti Joen ja Miia Rajalan kannattamana, että Lautakunta edellyttää, että ennakokertalippujen myyntipisteen on löydyttävä jokaisesta seudun kunnasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Atte Kivineva/Tuomi Logistiikka, Lehtonen Tanja

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Aleksis Kiven katu 14–16 C, PL 487
33101 Tampere

Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.