Perustelut
Varhaiskasvatuksen sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan valvontaa tarkennetaan vuosittain laadittavalla valvonnan vuosisuunnitelmalla. Vuosisuunnitelmassa määritellään valvonnan tarkoitus ja tavoitteet sekä toteuttaminen ja kehittäminen.
Valvonta yksityisessä varhaiskasvatuksessa perustuu varhaiskasvatuslakiin. Lain mukaan varhaiskasvatuksen valvontaviranomaisia ovat yksityisen palvelun tuottajan järjestämän varhaiskasvatuksen osalta Aluehallintovirasto, Valvira sekä kunnan toimielin tai sen määräämä viranhaltija. Tampereella ohjauksen ja valvonnan kohteena olevia varhaiskasvatuspalveluita tuotetaan palvelusetelillä tuettuna palveluna, ostopalveluna ja yksityisen hoidon tuella. Yksityisen varhaiskasvatuksen toimintamuotoja ovat päiväkodit, ryhmäperhepäiväkodit, perhepäivähoito ja avoimen varhaiskasvatuksen kerhot.
Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaus ja valvonta perustuu perusopetuslakiin (628/1998) ja -asetukseen (852/1998). Tampereella yksityisten palveluntuottajien toimintaa järjestetään avustettuna toimintana.
Valvontaviranomaisten on toteutettava valvontaa ensisijaisesti antamalla toiminnan järjestäjälle ja palveluntuottajille tarpeellista ohjausta ja neuvontaa sekä seuraamalla toiminnan kehitystä yhteistyössä palveluntuottajien kanssa. Valvonta ja ohjaus järjestää vuoden aikana 10 iltakoulutusta varhaiskasvatussuunnitelman käyttöä tukevista aiheista. Jokaisen yksityisen päiväkodin velvollisuutta laatia tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vuoden 2023 aikana tuetaan ohjauksella ja koulutuksella.
Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan painopisteinä vuonna 2023 on lapsen tuen järjestäminen, leikki ja työhyvinvointi. Kaikkiin päiväkoteihin tehdään kaksi ennalta ilmoitettua ja 1-2 ennalta ilmoittamatonta valvontakäyntiä vuodessa. Ryhmäperhepäiväkoteihin tehdään sekä yksi ennalta ilmoitettu että yksi ennalta ilmoittamaton käynti. Perhepäivähoitajien osalta valvontakäynti tehdään joka toinen vuosi. Ennalta ilmoittamattomilla valvontakäynneillä keskitytään henkilöstömitoituksen ja lapsiryhmän enimmäiskoon valvontaan. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimipisteisiin tehdään yksi ohjauskäynti vuoden aikana.
Vuoden 2023 aikana arvioidaan yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen nykytila eli tuottamistavat ja määrä suhteessa valvonnan ja ohjauksen vuosisuunnitelmaan ja resursointiin Tampereella. Arvioinnin tuloksia hyödynnetään valvonnan ja ohjauksen kehittämisessä sekä vuoden 2024 valvontasuunnitelman laatimisessa.
Vuoden 2023 valvontasuunnitelma on tämän asian liitteenä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Yksityisen varhaiskasvatuksen sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan valvontasuunnitelma 2023 hyväksytään.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.