Perustelut
Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 13.6.2022 maapolitiikan linjaukset, jonka kohdassa 3.2.3 Hankekehittäminen todetaan, että kaupunki kannustaa toimijoita olemaan aktiivisia ja esittämään hankekehitysideoita, jotka voivat kohdistua kaupungin omistamiin maa-alueisiin.
Hankekehitysidea pohjautuu kaupungin omistamalle ja osittain vuokratulle maa-alueelle. Hankekehittämisen sisältäessä hankekehittäjän hallitsemaa maa-aluetta osa rakennusoikeudesta luovutetaan vuokraamalla hankekehittäjälle tai hankekehittäjän nimeämälle taholle. Hankekehittäjä osallistuu alueen suunnitteluun ja vastaa osaltaan hankkeen kustannuksista.
Maa-alueiden maankäytön tehostamisella ja täydennysrakentamisella pyritään osaltaan mahdollistamaan Tampereen kaupungin strategian mukaiset kasvutavoitteet, monipuoliset ja -muotoiset asumismuodot sekä kohtuuhintaisen asuntotuotannon edellytykset. Maankäytön tehostaminen kaupungin omistamilla alueilla kasvattaa myös maanvuokratuloja. Yhteistyösopimus on esitelty kaupungin johtoryhmässä 15.11.2022.
Yhteistyösopimuksella osapuolet sopivat alueen kehittämisestä yli nykyisten kiinteistörajojen saavuttaakseen mahdollisimman tarkoituksenmukaisen ja kaupunkikuvallisesti laadukkaan kokonaisuuden. Sopimuksella sovitaan myös asemakaavamuutoksen ja kehittämiskustannusten jakamisesta sekä kehittämisen tuloksena syntyvän rakennusoikeuden jakamisen periaatteista.
Sopimusalue sijoittuu Hallilaan. Kehitettävä alue sijoittuu raitiotielinjan Keskusta – Hervanta välillä noin 150 metrin päähän raitiotien pysäkistä ja on siten tehokkaan joukkoliikenneväylän alueella. Kehitettävä alue sijoittuu kaupunkistrategian kasvun ja elinvoiman vyöhykkeen sisälle. Kasvun ja elinvoiman vyöhykkeen sisälle tulee ohjelmoida merkittävä osa kaupungin kasvua toteuttavasta rakentamisesta. Alueen rakentuminen edistää siten MAL4-sopimuksen mukaisia asuntotuotannon tavoitteita.
Sopimusalueella on voimassa asemakaava nro 6750. Sopimusalue käsittää liike- ja toimistorakennusten korttelialueen 6928 tontin 1 ja korttelialueen 6929 tontin 1 sekä osan kaupungin omistuksessa ja hallinnassa olevasta kiinteistöstä 837-585-1-63. Korttelin 6928 tontin 1 omistaa kaupunki ja tontti on vuokrattu Pirkanmaan Osuuskaupalle vuoteen 2046 saakka. Korttelin 6929 tontin 1 omistaa kaupunki ja tontti on vuokrattu Kiinteistö Oy Hallilan Männikölle vuoteen 2046 saakka. Tonteilla sijaitsee 1990-luvulla rakennetut liikerakennukset, joiden kerrosalat ovat korttelissa 6928 noin 421 kerrosneliömetriä ja korttelissa 6929 noin 463 kerrosneliömetriä.
Vuokraoikeuden haltijat ovat asemakaavan muutoshakemuksellaan ilmaisseet halukkuutensa sopimusalueen kehittämiselle ja suunnittelulle. Hakija esittää sopimusalueen täydennysrakentamista ja muuttamista asumisen, päivittäistavarakaupan ja liiketilan mahdollistavaan käyttötarkoitukseen. Hakija perustelee hanketta ja kaavamuutosta asumisen potentiaalilla, seurakunnan tilojen pienemmällä tarpeella ja rakennusten teknisen käyttöiän loppumisella.
Asemakaavamuutoksessa muodostuva rakennusoikeus jakaantuu kolmeen osaan kaupungin ja tonttien vuokralaisten kesken. Kaupungille jäävä rakennusoikeus on mahdollista luovuttaa vapaarahoitteiseen rakentamiseen tai kohtuuhintaiseen asumiseen kaupungin tavoitteiden mukaisesti asemakaavamuutoksen saatua lainvoiman. Tavoitteena on saada asemakaavamuutos ehdotuksena hyväksyttyä 2025.
Yhteistyösopimuksella osapuolet kehittävät aluetta yhdessä. Ennen kaavaluonnoksen tai -ehdotuksen nähtäville asettamista kaupunki ei voi tehdä sitovia sopimuksia kaavan toteuttamiseen liittyvistä kysymyksistä. Yhteistyösopimuksella sovitaan ainoastaan asemakaavamuutoksen käynnistämisestä ja periaatteista koskien tulevaa rakennusoikeuden luovutusta. Tarkemmin asiasta sovitaan kaavaluonnoksen tai -ehdotuksen oltua julkisesti nähtävillä. Neuvottelujen pohjalta on kiinteistötoimi yhdessä lakiyksikön kanssa laatinut liitteen mukaisen Tampereen kaupungin, Pirkanmaan Osuuskaupan ja Kiinteistö Oy Hallilan Männikön välisen 6.2.2023 allekirjoitetun ehdollisen yhteistyösopimuksen.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Liitteenä oleva Tampereen kaupungin, Pirkanmaan Osuuskaupan ja Kiinteistö Oy Hallilan Männikön välinen, tontteja 837-62-6928-1, 837-62-6929-1 ja osaa kiinteistöstä 837-585-1-63 koskeva asemakaavamuutokseen liittyvä 6.2.2023 allekirjoitettu ehdollinen yhteistyösopimus hyväksytään.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.