Perustelut
Merkittävän hyvinvointia edistävän toiminnan yleisavustuksia myönnetään julkisen sektorin toimintaa täydentävään, erityisen merkittävään hyvinvointia edistävään toimintaan. Tyypillisesti avustusta saavien yhteisöjen toimintaa on sitoutunut rahoittamaan myös joku muu julkista valtaa edustava taho ja yhteisöt ovat kaupungin näkökulmasta keskeisiä yhteistyökumppaneita. Tampereen kaupungin hallintosäännön 17 § mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta avustusten ja tukien myöntämisperusteista ja myöntämisestä kaupunginhallituksen määräämien yleisten periaatteiden mukaisesti.
Merkittävän hyvinvointia edistävän toiminnan yleisavustuksien hakuaika oli 6.11.–20.11.2023. Määräaikaan mennessä yleisavustusta haki 12 yhteisöä.
Avustamisen periaatteet ja arviointikriteerit
Kulttuuri ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi kokouksessaan 31.10.2023 (§ 40) myöntämisperusteet merkittävän hyvinvointia edistävän toiminnan yleisavustukselle. Merkittävän hyvinvointia edistävän toiminnan yleisavustusten tavoitteena on lisätä kaupunkilaisten hyvinvointia ja varmistaa avustettavien yhteisöjen toiminta Tampereella. Kaupunki sitoutuu avustuksella pitkäjänteiseen yhteistyöhön ja neuvottelevaan avustamiseen.
Avustuksista päätettäessä otetaan huomioon avustettavan toiminnan vastaavuus avustamisen tavoitteisiin sekä toiminnan laajuus. Tämän lisäksi huomiota kiinnitetään toiminnan suunnitelmallisuuteen ja tavoitteellisuuteen. Yhteisöllä tulee olla tarve avustukselle, mutta yhteisön taloudellisen kokonaistilanteen on oltava vakaa. Yhteisön oman varainhankinnan on oltava tasapainossa suhteessa toiminnan kuluihin ja saatuihin avustuksiin. Yleisavustuksella tuettavia menoja ovat avustettavasta toiminnasta aiheutuvat kulut.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434/2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet. Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022, § 367) mukaan avustusta voidaan myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää strategisten tavoitteiden toteutumista, täydentää kaupungin omaa palvelutoimintaa ja on kaupungin eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Samaan tarkoitukseen voi Tampereen kaupungilta saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa.
Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi kaupungin myöntämää yleisavustusta ei ole tarkoitettu käytettäväksi Venäjän valtion tai sen edustamien virallisten tahojen kanssa tehtävään tai tukemaan toimintaan. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, avustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2024 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Avustusesitys
Merkittävän hyvinvointia edistävän toiminnan yleisavustusta esitetään myönnettäväksi seuraaville yhdistyksille vuonna 2024:
- Artteli kumppanuusyhdistys ry
- Kansalaistalo Mansikkapaikka ry
- Nääsville ry
- Setlementti Tampere ry
- Tampereen A-kilta ry
- Tampereen ensi- ja turvakoti ry
- Tampereen Icehearts ry
- Tampereen Kehitysvammaisten Tuki ry
- Tampereen kesäsiirtolayhdistys ry
- Tampereen NMKY ry
- TampereMissio ry
- Yhdessä Selviytymisen Tuki YSTI ry
Merkittävän hyvinvointia edistävän toiminnan yleisavustusta esitetään myönnettäväksi 12 yhteisölle yhteensä 2 338 315 euroa. Liitteessä on kooste avustusta hakeneista yhteisöistä, esitetyistä avustussummista, edellisen vuoden avustussummat sekä kuvaus toiminnasta, johon avustusta esitetään myönnettävän.
Tampereen Icehearts ry on hakenut vuoden 2023 avustuksesta siirtoa 28 684,19 eurolle vuodelle 2024. Tämä on huomioitu avustusesityksessä.
Tampereen ensi- ja turvakoti ry on hakemuksessaan yhdistänyt vuodelle 2024 Pikku-Miina -toimintaan ensikodilta siirtyneen doulatoiminnan koordinoinnin. Avustusesityksessä doulatoiminta jätetään Pikku-Miinalle esitetyn avustuksen ulkopuolelle.
Hakemusasiakirjoja voi pyytää nähtäväksi ehkäisevän päihdetyön koordinaattori Johanna Heineltä, etunimi.sukunimi@tampere.fi.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Merkittävän hyvinvointia edistävän toiminnan yleisavustukset vuodelle 2024 myönnetään liitteenä olevan esityksen mukaisesti.
Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.