Perustelut
Länsi-Tampereella, Tohlopin kaupunginosassa sijaitsevalle Käräjätörmän alueelle on laadittu asemakaavan muutosehdotus nro 8678, joka hyväksyttiin yhdyskuntalautakunnassa 26.9.2023.
Ennen asemakaavamuutoksen vireille tulemista sopijapuolet ovat allekirjoittaneet 12.1.2018 yhteistyösopimuksen, joka on hyväksytty kaupunginhallituksessa 22.1.2018 § 38. Kaupunginvaltuuston 13.6.2022 hyväksymien asunto- ja maapolitiikan linjausten mukaisesti asemakaavan toteuttamisesta sovitaan tässä toteutussopimuksessa.
Asemakaavamuutos 8678 perustuu Tesoman yleissuunnitelmaan sekä myöhemmin vuokralaisten ja kaupungin yhdessä järjestämään arkkitehtuurikilpailuun. Arkkitehtuurikilpailu käynnistyi Asumisen rahoitus- ja kehityskeskuksen (ARA) lähestyttyä Tampereen kaupunkia, esittäen ympäristöministeriön Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelmaan liittyvän valtakunnallisen palvelukorttelipilotin toteuttamista.
Alueen suunnittelusta järjestetyn arkkitehtuurikutsukilpailun tavoitteena oli löytää ratkaisu Käräjätörmän monisukupolvisen yhteisökylän asemakaavan muutostyön ja jatkosuunnittelun pohjaksi. Kilpailutehtävä koostui kahdesta osasta: koko alueen asemakaavatasoisesta yleissuunnitelmasta ja ns. ”palvelukorttelin” tarkemmasta suunnitelmasta. Kilpailutehtävänä oli suunnitella palvelukorttelista tehostettua palveluasumista ja monipuolisesti muuta asumista yhdistelevä korttelikokonaisuus, jossa on viihtyisää ja turvallista asua. Tavoitteena oli luoda kokonaisuudesta elävä ja yhteisöllinen alue. Palvelukorttelin osalta tavoitteena oli lisäksi löytää uudenlaisia muistisairaiden asumisen ratkaisuja, jotka haastavat perinteiset ryhmäkotiratkaisut. Asemakaavamuutoksella 8678 ja päätöksenalaisella toteutussopimuksella mahdollistetaan osapuolten tavoitteiden mukainen toteuttaminen monipuoliseksi, sekoittuneeksi ja yhteisölliseksi asuinalueeksi.
Kiinteistötoimi on yhdessä lakiyksikön kanssa laatinut päätöksen liitteen mukaisen kaupungin, Tampereen Vuokratalosäätiön, Kotipirtti ry:n ja Asunto Oy Tampereen Omapirtin välisen, asemakaavamuutokseen nro 8678 liittyvän ehdollisen, 8.4.2024, 9.4.2024 ja 11.4.2024 allekirjoitetun toteutussopimuksen.
Sopimuksella tonttien 837-223-2222-1, -4, -5,- 6 ja 837-223-2223-1 vuokralaiset ja kaupunki sopivat muun muassa Käräjätörmän alueen kehittämisestä yli olemassa olevien kiinteistö- ja vuokra-alueiden rajojen, asemakaavoitukseen ja toteuttamiseen liittyvistä kustannusvastuista, asemakaavamuutoksella muodostuvan rakennusoikeuden jakamisesta sekä voimassa olevien vuokrasopimusten purkamisista ja uusien vuokrasopimusten laatimisista. Kokonaisuuden toteuttaminen edellyttää osin vuokralaisten olemassa olevien rakennusten purkamista. Toteutussopimuksessa on sovittu muun muassa alueen rakennusten purkuaikataulusta sekä kunnallistekniikan ja uusien rakennusten toteuttamisesta vaiheittain.
Asemakaavan muutosehdotukseen ja sopijapuolten tavoitteisiin perustuen on asemakaavamuutoksessa nro 8656 muodostuvan rakennusoikeuden jakamisesta sovittu, että vuokramiehille tai osoittamilleen tahoille osoitetaan rakennusoikeutta asuinkäyttötarkoitukseen seuraavasti: Tampereen Vuokratalosäätiölle 28 600 k-m2, Kotipirtti ry:lle 7 700 k-m2 ja Asunto Oy Tampereen Omapirtille 1 520 k-m2. Lisäksi Tampereen Vuokratalosäätiölle osoitetaan ehdollisesti vuokrattavaksi alueen kaikkia asukkaita palvelevan nk. kylätalon tontti, jolla rakennusoikeutta on 650 k-m2. Tontit luovutetaan vuokralaisille kaupungin tavanomaisin ehdoin ja kohtuulliseen markkina-arvoon. ARA:n pitkän korkotuen kohteiden tonttivuokrissa sovelletaan ARA:n vahvistamia enimmäistonttihintoja. Asemakaavamuutoksen myötä rakennusoikeuden määrä alueella lisääntyy ja kaupungin maanvuokratulot kasvavat.
Laaditulla toteutussopimuksella ohjataan pinta-aloiltaan ja hallintamuodoiltaan monipuolisten asuntojen syntymistä luovutettaville tonteille. Sopimuksella mm. ohjataan asuntokokojakaumaa, säädetään yksiöiden enimmäismäärää ja edellytetään toteuttamaan riittävästi perheasuntoja. Kaupungin tulevaan tontinluovutukseen osoitetaan asuinrakennusoikeutta 12 450 k-m2, liikerakennusoikeutta 455 k-m2 ja pysäköintilaitokselle 4 600 k-m2. Kaupunki voi omalla tontinluovutuksellaan osaltaan vaikuttaa mm. asumisen tavoitteiden toteutumiseen alueella.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Heinämäki Anna-Kaisa, Johtaja
Liitteenä oleva kaupungin, Tampereen Vuokratalosäätiön, Kotipirtti ry:n ja Asunto Oy Tampereen Omapirtin välinen asemakaavan nro 8678 muutokseen liittyvä, 8.4.2024, 9.4.2024 ja 11.4.2024 allekirjoitettu ehdollinen toteutussopimus hyväksytään.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.